【招标结果】在用强制检定计量器具监督检查服务采购项目（对计量器具使用单位监督抽查）

一、比选信息
项目名称： 在用强制检定计量器具监督检查服务采购项目（对计量器具使用单位监督抽查）
项目编号： JSZC-320800-FW2026-03181
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 专业技术服务/技术测试和分析服务
项目预算： ￥***.0
项目地点： 淮安市南昌北路502号
评审开始时间： 2026-10-14 16:15
评审地点： 淮安市南昌北路502号
采购单位： 淮安市市场监督管理局
联系人姓名： ***
联系电话： ***
固定电话：
响应开始时间： 2026-10-08 16:10
响应截止时间： 2026-10-14 16:10
二、比选供应商资格条件
符合政府采购法二十二条规定，提供承诺书格式自拟
在用强制检定计量器具监督检查服务采购项目（对计量器具使用单位监督抽查）.pdf

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在用强制检定计量器具监督检查服务采购项
目（对计量器具使用单位监督抽查）
采购单位：淮安市市场监督管理局
项目编号：JSZC-320800-FW2026-03181
评审方法：综合评分法
服务品目：专业技术服务/技术测试和分析服务
项目联系人：***
联系人电话：***
发布时间：2026.10.08
https://js.fwgov.cn/
CONTENTS
目录
1比选公告
2供应商须知
3比选需求
1.比选公告
我单位淮安市市场监督管理局对在用强制检定计量器具监督检查服务采购项目
（对计量器具使用单位监督抽查）采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加
比选。
一、比选项目内容
（一）项目名称：在用强制检定计量器具监督检查服务采购项目（对计量器具使
用单位监督抽查）
（二）项目编号：JSZC-320800-FW2026-03181
（三）项目预算：¥90,000
（四）项目地点：淮安市南昌北路502号
（五）比选方式：公开比选
（六）评审方法：综合评分法
（七）服务品目：专业技术服务/技术测试和分析服务
（八）所属行业：租赁和商务服务业
（九）服务周期：15天
（十）其他：本项目不接受联合体参与比选
二、资格要求
供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者
自然人。合格的供应商应符合下列条件：
1.符合政府采购法二十二条规定，提供承诺书格式自拟
三、响应时间
响应开始时间：2026-10-0816:10，响应截止时间：2026-10-1416:10
四、项目评审
预计评审时间：2026-10-1416:15
评审地点：淮安市南昌北路502号
备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与
评审的供应商。
五、联系方式
采购人：淮安市市场监督管理局
项目联系人：***
联系人电话：***
固定电话：暂无
地址：淮安市南昌北路502号
六、比选文件澄清修改
（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始
时间前发布更正公告。
（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。
2.供应商须知
一、比选响应
（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比
选响应。
（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。
（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。
（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选
系统操作咨询”方式咨询。
（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系
统。
二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制
（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使
用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。
对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
（三）供应商应用人民币报价。
（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。
三、比选费用
（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无
义务和责任承担这些费用。
（二）本次比选服务商城不收取任何费用。
四、比选报价
（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。
（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最
低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为
员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价
中。
（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加
收费、降低质量的理由。
五、比选评审
（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。
（二）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件
（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；
（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；
（3）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产
品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处
理；
（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性
或可能导致履约风险的。
六、评审标准

序号	评分因素	评分标准	评分类型	满分
1	报价	本项目报价为固定金额报价，价格分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且响应价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／响应报价)×分值。	客观分	10
2	团队人员	1、项目组成员具有从事认证审核、评价或评审、检查及计量工作经验，持有相关证书人员满足5名（含）及以上得10分，每缺少一名扣2分，少于2人不得分。2、项目组成员具有中级职称的，每有一人得3分，具有高级及以上职称的得5分，最高得15分，没有不得分。注：提供人员名单、相关证书、职称证明、社保证明原件复印件加盖公章装订在标书中。	客观分	25
3	业绩情况	投标人自2020年1月1日（以签订合同的时间为准）以来完成过类似项目业绩的，每提供一个得3分，本项最多得15分，没有不得分。注：提供合同复印件加盖供应商公章，转包及分包业绩不予认可。	客观分	15
4	抽查服务方案（20分）	供应商应制定详细的抽查服务方案。评委根据投标人提供具体内容综合评审。方案完整、合理、科学、方案清晰全面，组织有序，能最大限度高效推进项目实施。优于招标文件要求的，得20分；满足招标文件要求的得15分；基本满足招标文件要求的得10分。没有内容或不满足项目需求的不得分。	客观分	20
5	质量控制及进度保障措施（15分）	供应商根据采购需求内容制定项目质量控制及进度保障措施。对可能产生的质量问题分析归纳条理清楚，采取的质量及进度保障措	主观分	15
5	质量控制及进度保障措施（15分）	在用强制检定计量器具监督检查服务采购项目（对计量器具施具体详细、科学、有效。优于招标文件的得15分；满足招标文件要求的得10分；基本满足招标文件要求的得5分。没有内容或不满足项目需求的不得分。	使用单位监督抽	查）
6	档案管理制度（15分）	抽查服务过程中原始文件的收集、管理、存储方法及措施的完整性、准确性等，涉及到的数据保密措施，优于项目需求的得15分；完全满足项目需求的得10分；基本满足项目需求的得5分；未提供不得分。	主观分	15

七、评审依据
评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文
件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
八、成交通知
（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上
商城公告成交结果。
（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交
通知书》。
九、关于质疑、询问
（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问
题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑
工作。
（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解
释处理，并在7日内给予回复。
（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城
平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并
将答复情况抄告服务商城平台。
（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同
时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料
的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。
十、签订合同
（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定
的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。
（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依
据。
（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立
背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。
（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同
的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和
服务要求等实质性内容的协议。
（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成
交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处
罚。
3.比选需求
一、项目概况
淮安市市场监督管理局拟在全市范围内对随机抽取的35家计量器具使用单位实施
监督检查工作。中标供应商配合市场监督管理局开展现场监督检查工作，以发现问
题、剖析问题并解决问题，并提供完善详尽的抽查报告。
二、服务需求
1、燃油加油机监督检查工作
（1）外观、铭牌与标识检查
铭牌齐全：型式批准编号、制造厂家、出厂编号、流量范围、防爆标志
加油机醒目位置粘贴有效强制检定合格标志
结构无私自改装、外挂线路、外接遥控装置
（2）防作弊与铅封核查（监管重点）
合格加油机三处必须施加唯一编号一次性铅封
1）流量测量变换器调整装置
2）编码器与流量变换器连接处
3）计控主板机壳封罩处
铅封破损、缺失、私自更换，直接判定违规，涉嫌计量作弊
（3）功能检查
显示屏清零、掉电复显、流量中断、金额/升数同步显示
防爆外观完好、无破损，防爆密封结构无改动（安全监督项）
2、医疗服务机构强制检定计量器具监督检查工作
（1）资料与台账核查
1）建立强检计量器具台账：名称、型号、出厂编号、使用地点、检定日期、有效期、
证书编号、停用/报废记录，动态更新、账物相符
2）查验法定计量机构检定证书、合格标识，确认在有效期内；
3）查看计量管理制度、专职/兼职管理员、维修更换记录；
4）新购置、大修、更换关键计量部件后，必须重新检定合格方可使用。
（2）外观、标识、使用状态检查
设备铭牌、制造信息完整，张贴强检合格标签，标注有效期；
无私自改装、线路改动、人为调整计量参数；
故障、失准、停用设备隔离存放，禁止带病使用；
不得撕掉、覆盖检定合格标志。
（3）管理合规检查重点
1）强检器具未按期申请检定、超期使用；
2）使用过期检定标签、伪造检定证书；
3）台账缺失、漏登在用强检设备；
4）以内部校准、第三方校准代替强制检定（无效，强检必须由法定/授权计量机构周
期检定）；
5）非强检设备完全不校准、长期不维护，量值失控。
3、压力表监督检查工作
（1）检查内容
强制检定压力仪表检查内容。
是否按规定登记造册并经计量检定合格，是否存在使用未经检定、超过检定周期或经
计量检定不合格计量器具；
在用压力仪表是否进行风险分级管理；
是否存在非强制检定管理的压力仪表冒充强制检定计量器具申请免费强检；
是否存在选择仪表量程不满足工作需要，检定超差不合格；
是否存在对使用环境考虑不足导致仪表受损计量失准等情况。
（2）检查依据
《中华人民共和国计量法》
《江苏省贸易计量监督管理条例》
《市场监管总局关于发布实施强制管理的计量器具目录的公告》
《弹性元件式一般压力表、压力真空表和真空表检定规程》（JJG52-2013）
三、服务评价要求
详见服务需求
四、人员及实施要求
详见服务需求
五、商务要求
1.服务期限:2026年10月30日前完成现场检查并提供监督检查报告。
2.服务地点:由甲方指定。
3.付款方式：
合同签订完成后乙方完成项目所有内容经甲方验收合格后，一次性付清。
注:以上付款乙方应在收取款项前向甲方提供足额有效合法的发票（按国家有关税率规
定），因乙方票据提供不及时，以及不符合项目所在地税务机关及甲方相关要求，而
导致款项不能支付的责任由乙方承担。