【招标结果】雁群生活垃圾填埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务及第三方监理服务项目招标代理服务

一、比选信息
项目名称： 雁群生活垃圾填埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务及第三方监理服务项目招标代理服务
项目编号： JSZC-***20***00-FW2026-125******
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 商务服务/采购代理服务
项目预算： ￥75000.0
项目地点： 徐州市元和路1号
评审开始时间： 2026-10-15 09:***0
评审地点： 徐州市民主南路62号，徐州市环境卫生管理中心
采购单位： ***
联系人姓名： ***
联系电话： ***
固定电话： 0516-85059099
响应开始时间： 2026-10-08 16:00
响应截止时间： 2026-10-14 16:00
二、比选供应商资格条件
本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。 须按要求提供《中小企业声明函》（或《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业证明文件》）
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
雁群生活垃圾填埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务及第三方监理服务项目招标代理服务.pdf

江苏省服务务类W	苏服采上：	商城

雁群生活垃圾填埋场渗滤液全量化处置与场
区运行一体化服务及第三方监理服务项目招
标代理服务
采购单位：***
项目编号：JSZC-***20***00-FW2026-125******
评审方法：综合评分法
服务品目：商务服务/采购代理服务
项目联系人：***
联系人电话：***
发布时间：2026.10.08
https://js.fwgov.cn/
CONTENTS
目录
1比选公告
2供应商须知
***比选需求
1.比选公告
我单位***对雁群生活垃圾填埋场渗滤液
全量化处置与场区运行一体化服务及第三方监理服务项目招标代理服务采用网上比选
进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。
一、比选项目内容
（一）项目名称：雁群生活垃圾填埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务
及第三方监理服务项目招标代理服务
（二）项目编号：JSZC-***20***00-FW2026-125******
（三）项目预算：¥75,000
（四）项目地点：徐州市元和路1号
（五）比选方式：公开比选
（六）评审方法：综合评分法
（七）服务品目：商务服务/采购代理服务
（八）所属行业：租赁和商务服务业
（九）服务周期：60天
（十）其他：本项目不接受联合体参与比选
二、资格要求
供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者
自然人。合格的供应商应符合下列条件：
1.本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业
（简称监狱企业）视同小型、微型企业。须按要求提供《中小企业声明函》
（或《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业证明文件》）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
***.具有独立承担民事责任的能力
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
7.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
三、响应时间
响应开始时间：2026-10-0816:00，响应截止时间：2026-10-1416:00
四、项目评审
预计评审时间：2026-10-1509:***0
评审地点：徐州市民主南路62号，徐州市环境卫生管理中心
备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与
评审的供应商。
五、联系方式
采购人：***
项目联系人：***
联系人电话：***
固定电话：0516-85059099
地址：徐州市元和路1号
六、比选文件澄清修改
（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始
时间前发布更正公告。
（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。
2.供应商须知
一、比选响应
（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比
选响应。
（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。
（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。
（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选
系统操作咨询”方式咨询。
（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系
统。
二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制
（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使
用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。
对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
（三）供应商应用人民币报价。
（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。
三、比选费用
（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无
义务和责任承担这些费用。
（二）本次比选服务商城不收取任何费用。
四、比选报价
（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。
（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最
低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为
员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价
中。
（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加
收费、降低质量的理由。
五、比选评审
（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。
（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比
选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性
检查资料表如下：

序号	实质性要求
1	有效期内营业执照复印件加盖公章
2	参加本次采购活动前***年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
***	比选供应商最近半年内（比选申请时间截止前）任意1个月纳税的证明材料
4	比选供应商最近半年内（比选申请时间截止前）任意1个月缴纳社会保障金的证明材料
5	在江苏省政府采购网备案（需提供备案网页截图并加盖单位公章）；在江苏省公共资源交易平台备案（需提供备案网页截图并加盖单位公章）。
6	供应商在徐州市具有营业场所（具有配套的开标室、评标室、档案资料室）；须提供营业场所内以上设备的现场实物照片、场所的房屋产权证或者租赁合同复印件。
7	信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

（三）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件
（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；
（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；
（***）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产
品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处
理；
（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性
或可能导致履约风险的。
六、评审标准

序号	评分因素	评分标准	评分类型	满分
1	报价	价格分采用低价优先法计算，即满足比选文件实质性要求的有效报价中，最低报价为评***	客观分	10
1	雁群生活垃圾填	埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务及第三方监理服务标基准价，价格分以基准价为满分；其他供应商的价格分按照“报价得分=评标基准价÷各供应商报价×10”计算	项目招标代理服	务
2	业绩	比选申请人自202***年1月1日（含）起至本比选公告发布之日止，独立承担过类似生态环保、市政公用、城市治理类政府采购服务项目招标代理业务（含垃圾填埋场、生活垃圾处理、渗滤液处置、固废处置、环卫一体化运维、垃圾中转转运、焚烧发电运维、污水/废水处理运维、水环境综合治理、土壤及地下水修复、生态治理养护、园林绿化管护、市政设施运维、市容环境整治、园区环保运维、城乡人居环境治理等项目），每提供1个有效业绩得2分，本项累计最高得4分。备注：业绩须为政府采购服务类招标代理业绩，需提供招标代理委托合同、公示截图等可佐证证明材料。	主观分	4
***	组织架构	组织构架设置合理、有明确管理部门职责、工作流程完整科学。优秀的得5-4分，良好的得***-2分，一般的得1分，未提供的不得分。	主观分	5
4	管理制度	管理制度和考核办法详细、可操作性强、任务时间节点清晰、服务方案和突发问题应对方案齐全。优秀的得5-4分，良好的得***-2分，一般的得1分，未提供的不得分。	主观分	5
5	档案管理	具有完备的档案资料管理制度优秀的得5-4分，良好的得***-2分，一般的得1分，未提供的不得分	主观分	5
6	重点难点分析	招标代理重点难点分析及解决方案等两方面内容。内容完整得15-17分，内容较完整得12-14，内容基本完整9-11分，内容一般得6-8分，内容较差得***-5分，内容有缺失的得1-2分，无内容的得0分。	主观分	17
7	工作进度计划	招标代理工作进度计划。内容完整得15-17分，内容较完整得12-14，内容基本完整9-11分，内容一般得6-8分，内容较差得***-54	主观分	17
7	雁群生活垃圾填	埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务及第三方监理服务分，内容有缺失的得1-2分，无内容的得0分。	项目招标代理服	务
8	服务承诺	服务承诺应包括招标代理工作人员服务承诺、限时服务承诺及保密承诺三方面内容，内容完整得15-17分，内容较完整得12-14分，内容基本完整9-11分，内容一般得6-8分，内容较差得***-5分，内容有缺失的得1-2，无内容的得0分。	主观分	17
9	工作服务质量保障措施	包括招标代理服务质量控制管理体系及服务质量保证措施、人员配套及相关配合服务的措施及全面质量控制措施三方面内容，内容完整得18-20分，内容较完整得15-17分，内容基本完整12-14分，内容一般得9-11分，内容较差得6-8分，内容差得***-5分，内容有缺失的得1-2分，无内容的得0分。	主观分	20

七、评审依据
评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文
件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
八、成交通知
（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上
商城公告成交结果。
（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交
通知书》。
九、关于质疑、询问
（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问
题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑
工作。
（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解
释处理，并在7日内给予回复。
（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城
平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在***0日内给予供应商答复，并
将答复情况抄告服务商城平台。
（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同
时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料
的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。
十、签订合同
（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后***0天内，按照比选文件确定
的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。
（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依
据。
（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立
背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。
（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同
的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和
服务要求等实质性内容的协议。
（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成
交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处
罚。
***.比选需求
一、项目概况
徐州市雁群生活垃圾填埋场位于徐州市铜山区大彭镇境内，该填埋场作为徐州市
核心生活垃圾终端处置设施，是徐州市区唯一的生活垃圾填埋场，历年被列为重点排
污单位。需采购雁群垃圾场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务（以下简称一体
化服务）及第三方监理服务，服务期均为***年，其中一体化服务预算7696万，第三方监
理服务预算129万，合计7825万。现就上述运维服务项目选取招标代理。
二、服务需求
1、项目地点：徐州市铜山区大彭镇雁群村雁群生活垃圾填埋场
2.服务内容：拟中选供应商（招标代理机构）须依法、依规为采购人提供“雁群生活
垃圾填埋场渗滤液全量化处置与场区运行一体化服务采购及第三方监理服务采购”的
招标代理服务，包括不限于以下工作内容：
1）.开展采购需求调查、分别编制《采购需求调查报告》；
2）.分别编制采购需求；
***）.分别编制采购实施计划；
4）.分别编制招标文件（包括资格预审文件）；
5）.分别发布招标公告；
6）.分别组织现场考察（召开开标前答疑会）；
7）.分别发布澄清公告；
8）.分别组织开标、评标；
9）.分别发布中标公告、发放中标通知书；
10）.分别整理并移交招标全过程资料汇编；
11）.协助处理招标投标过程中的质疑、投诉答复；
12）.完成委托人交办的与招标工作相关的其他事宜。
三、服务评价要求
1.总体要求
讲究原则，独立工作，不受外在因素影响。遵守国家法律、法规和政策、行业自律性
规定及职业道德规范，且符合相应的法律法规要求。以良好的职业道德，奉守诚实信
用、优质高效的原则，提供及时有效的服务。
2.质量目标
有效地运用专业知识和技术，结合市场行情和动态，充分考虑项目采购周期并从实际
出发分析预期因素，准确、合理、按时完成代理服务工作。
***.保密要求
比选申请人应自觉遵守有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，严
格按照要求做好一切安全保密工作，如造成失泄密问题发生，应无条件承担一切法律
责任。
4.质量要求
比选申请人须建立专门的招标代理小组，能根据项目的采购要求，保证在接到项目通
知后随时安排项目组人员，对项目采购意向、公告、文件编制、发布等代理工作,确保
招标工作及时完成。
5.其他要求
（1）应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等
有关法律、法规，按照“公平、公开、公正”的原则，进行招标、开标、评标工作，
积极为委托方提供委托范围内的货物、服务类项目的采购招标代理服务。
（2）代理机构应严格遵守国家有关政府采购代理机构的各项规定，严格保守秘密，并
接受各方的监督。
（***）代理机构应认真研究委托方提供的采购招标项目的背景情况、资料及具体要求，
按照招投标、政府采购等有关法律法规和相关规定，向委托方提出咨询意见。
（4）代理机构应积极配合整个项目的进度，协助委托方制定合理的采购招标工作计
划，并严格按计划贯彻实施，合理安排人员确保各项工作的顺利衔接和总体进度目标
的实现，并分阶段或定期向委托方通报采购招标进展情况。
（5）招标活动中若发生质疑或投诉，代理机构要负责协调相关方，主动及时处理好有
关质疑或投诉，并将处理情况或相关说明以书面形式报给招标人。
四、人员及实施要求
项目组人员配备到位，具备招标管理经验。
五、商务要求
1、供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。
2、供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责
任承担这些费用。
***、供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降
低质量的理由。