【招标公告】连云区国家级沿海渔港经济区项目实施方案调整及第一次绩效评估技术服务
【招标公告】连云区国家级沿海渔港经济区项目实施方案调整及第一次绩效评估技术服务：本条项目信息由剑鱼标讯江苏招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 江苏 连云港市 | 采购单位 | 江苏海州湾发展集团有限公司 |
| 招标代理机构 | 江苏国衡工程咨询有限公司 | 项目名称 | 连云区国家级沿海渔港经济区项目实施方案调整及第一次绩效评估技术服务 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
连云区国家级沿海渔港经济区项目实施方案调整及第一次绩效评估技术服务
招标公告
1. 招标条件
本招标项目业主为江苏海州湾发展集团有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云区国家级沿海渔港经济区项目实施方案调整及第一次绩效评估技术服务标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目地点：连云港市连云区
2.2招标范围：根据甲方要求，对连云区国家级渔港经济区项目实施方案进行动态调整与优化完善，并配合完成专家评审工作，确保方案通过评审；
在连云区国家级渔港经济区建设全过程中，为甲方提供必要的技术指导与咨询服务，确保项目最终满足通过第一次绩效评估技术服务并获得第二笔中央财政补奖资金。具体详见项目需求。
2.3服务期：本项目不设固定服务周期，服务期自合同签订之日起，至连云区国家级渔港经济区调整后实施方案正式通过专家评审且第一次绩效评估通过验收之日止。
2.5最高投标限价：40万元（高于该最高投标限价的否决其投标）。
2.6标段划分：一个标段。
2.7质量标准：合格，满足国家、省、市及行业现行的规范和标准。
3．投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 投标人资质：具备工程咨询(农业、林业)乙级及以上资质或工程设计农林行业(渔港、渔业工程)专业乙级及以上资质（有效的）。
3.5 本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：具备高级工程师（或副研究员）及以上职称；
投标企业提供社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月(2026年6月至2026年8月)中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩（如有）、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。(养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注)
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（4）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（5）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见投标文件格式）。
（2）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
4．招标文件的获取
4.1获取时间：2026年09月18日至2026年09月24日（北京时间）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本投标邀请书及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：新点电子交易平台海州湾专区https://haizhouwan.etrading.cn/；
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间：2026年 10月 10日 15 时00分（北京时间）
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中远程不见面交易要求）
投标人自行选择任意地点登录http://js.etrading.cn/EpointBidOpening不见面开标大厅参加远程开标会。
6．资格审查
本工程采用资格后审，投标人按招标文件资格审查要求提供以下有效的且是最新的资格证明材料上传至投标文件中（如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格）：
（1）营业执照副本或事业单位法人证书；
（2）投标人资质证书；
（3）项目负责人职称证书；
（4）投标企业提供社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的社会保险缴费证明；
（5）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）；
（6）投标人承诺书（格式详见招标文件附件）
7. 评标方法：
8.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织勘查现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘查现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在海州湾专区电子交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。
10．联系方式
招标人：江苏海州湾发展集团有限公司
地 址：中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区连云区阳光国际大厦
联系人：***
电 话：***
招标代理机构：江苏国衡工程咨询有限公司
地 址：连云港市海州区青圃路8号海州区盛世常宁科创园6号楼2楼
联系人：***
电 话：***
11.其他要求
11.1本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正二副共三份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
11.2投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。
11.3招（投）标文件制作工具下载说明
招标人（招标代理机构）请到标桥下载中心“招投标制作软件”栏目（网址：https://download.bqpoint.com/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType=zballinclusive&SoftGuid=c39be97e-1d8b-4fc0-95d4-422706be78ea&RootGuid=12d528b8-4a96-4ddf-b960-58dda69e83f9&softtypecode=03）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到标桥下载中心“招投标制作软件”栏目（网址：https://download.bqpoint.com/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType=tballinclusive&SoftGuid=1d9b2bf2-8e16-4dbe-bbe5-39da6aff678d&RootGuid=a636a56a-5865-46b8-99b8-70bebfad9c03&softtypecode=03）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
11.4连云港市电子化招投标注意事项注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
（1）如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理 CA证书和电子签章；
（2）如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料盖章后上传于投标文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
招标公告
1. 招标条件
本招标项目业主为江苏海州湾发展集团有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云区国家级沿海渔港经济区项目实施方案调整及第一次绩效评估技术服务标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目地点：连云港市连云区
2.2招标范围：根据甲方要求，对连云区国家级渔港经济区项目实施方案进行动态调整与优化完善，并配合完成专家评审工作，确保方案通过评审；
在连云区国家级渔港经济区建设全过程中，为甲方提供必要的技术指导与咨询服务，确保项目最终满足通过第一次绩效评估技术服务并获得第二笔中央财政补奖资金。具体详见项目需求。
2.3服务期：本项目不设固定服务周期，服务期自合同签订之日起，至连云区国家级渔港经济区调整后实施方案正式通过专家评审且第一次绩效评估通过验收之日止。
2.5最高投标限价：40万元（高于该最高投标限价的否决其投标）。
2.6标段划分：一个标段。
2.7质量标准：合格，满足国家、省、市及行业现行的规范和标准。
3．投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 投标人资质：具备工程咨询(农业、林业)乙级及以上资质或工程设计农林行业(渔港、渔业工程)专业乙级及以上资质（有效的）。
3.5 本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：具备高级工程师（或副研究员）及以上职称；
投标企业提供社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月(2026年6月至2026年8月)中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩（如有）、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。(养老保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注)
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（4）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（5）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见投标文件格式）。
（2）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
4．招标文件的获取
4.1获取时间：2026年09月18日至2026年09月24日（北京时间）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本投标邀请书及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：新点电子交易平台海州湾专区https://haizhouwan.etrading.cn/；
5.投标文件的递交
5.1投标截止时间：2026年 10月 10日 15 时00分（北京时间）
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中远程不见面交易要求）
投标人自行选择任意地点登录http://js.etrading.cn/EpointBidOpening不见面开标大厅参加远程开标会。
6．资格审查
本工程采用资格后审，投标人按招标文件资格审查要求提供以下有效的且是最新的资格证明材料上传至投标文件中（如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格）：
（1）营业执照副本或事业单位法人证书；
（2）投标人资质证书；
（3）项目负责人职称证书；
（4）投标企业提供社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的社会保险缴费证明；
（5）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）；
（6）投标人承诺书（格式详见招标文件附件）
7. 评标方法：
| 分值构成 (总分100分) | 投标报价：10分 服务方案：60分 类似业绩：10分 人员配备：20分 | |
| 投标报价 （10分） | 以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥5家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价。评标价每高于评标基准价1%，扣减0.1分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（最低得零分） 说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 | |
| 服务方案 （60分） | 对项目的理解及重点难点分析（20分） | 对渔港经济区项目建设背景了解深刻,对拟开展的项目思路清晰，并具有一定的建设性、先进性、全面性，符合项目实际要求。 （优：14-20分，良：7-13.9分，一般：0-6.9分） |
| 实施方案调整与绩效评估内容结构（20分） | 对渔港经济区实施方案调整与绩效评估成果内容结构阐述具体、详细、专业、具有针对性，满足本项目需求。 （优：14-20分，良：7-13.9分，一般：0-6.9分） | |
| 进度计划及其保证措施（10分） | 工作进度计划详细进度安排，全面、完善、具体，具有可实施性。 （优：7-10分，良：4-6.9分，一般：0-3.9分） | |
| 质量保障措施 （5分） | 有具体的质量保障控制措施及方法。 （优：4-5分，良：2-3.9分，一般：0-1.9分） | |
| 后续服务质量承诺（5分） | 提供的实施期间和实施后的服务承诺。 （优：4-5分，良：2-3.9分，一般：0-1.9分） | |
| 类似业绩 （10分） | 自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标人承担过渔港经济区建设规划或实施方案项目或绩效评估技术服务类似业绩，有一个得5分，最高得10分。 注：提供项目合同。时间以合同签订时间为准，类似业绩服务内容以合同提现的内容为准，提供的证明材料必须反映出相关内容，否则不得分。上述证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 | |
| 人员配备 （20分） | 项目组成员(项目负责人除外)具有高级工程师(或副研究员)及以上高级技术职称的，每1人得5分，具有工程师(或助理研究员)中级技术职称的，每1人得2.5分，本项最多得20分。 注:投标文件中须附上相关人员职称证书扫描件，否则不得分。 注：（1）职称指由地市级及以上人社部门或其授权的单位评审的专业技术职称。投标人须将职称证书等证明资料上传至电子投标文件中，否则不得分。 （3）投标企业提供社保机构出具的由企业为上述人员缴纳的投标截止时间前三个月(2026年6月至2026年8月)中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。 | |
8.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织勘查现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘查现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在海州湾专区电子交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。
10．联系方式
招标人：江苏海州湾发展集团有限公司
地 址：中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区连云区阳光国际大厦
联系人：***
电 话：***
招标代理机构：江苏国衡工程咨询有限公司
地 址：连云港市海州区青圃路8号海州区盛世常宁科创园6号楼2楼
联系人：***
电 话：***
11.其他要求
11.1本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正二副共三份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
11.2投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。
11.3招（投）标文件制作工具下载说明
招标人（招标代理机构）请到标桥下载中心“招投标制作软件”栏目（网址：https://download.bqpoint.com/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType=zballinclusive&SoftGuid=c39be97e-1d8b-4fc0-95d4-422706be78ea&RootGuid=12d528b8-4a96-4ddf-b960-58dda69e83f9&softtypecode=03）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到标桥下载中心“招投标制作软件”栏目（网址：https://download.bqpoint.com/?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType=tballinclusive&SoftGuid=1d9b2bf2-8e16-4dbe-bbe5-39da6aff678d&RootGuid=a636a56a-5865-46b8-99b8-70bebfad9c03&softtypecode=03）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
11.4连云港市电子化招投标注意事项注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
（1）如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理 CA证书和电子签章；
（2）如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 国泰新点 | 技术支持 客服电话 | 4009980000 |
| 广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
| 中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 客服电话 | 18005133017 17751872787 4001662366 |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料盖章后上传于投标文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
剑鱼标讯江苏招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
