【招标公告】淮安市洪泽朱坝（唐曹）仓储设施800KW屋顶分布式光伏发电项目招标公告

1.招标条件 
   本招标项目淮安市洪泽朱坝（唐曹）仓储设施800KW屋顶分布式光伏发电项目施工已由相关部门批准建设，招标人为淮安市洪泽朱坝粮食储备有限公司，招标代理机构为中企华建友工程管理有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的光伏施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 淮安市洪泽区朱高村仁黄线西侧 。
2.2项目总体建设内容：
屋面总面积约12147.1平方米，项目建设规模直流侧总容量为880.1KWP，交流侧容量为800KW，采用“自发自用、余电上网”模式建设光伏发电项目。具体实施内容详见施工图纸和工程量清单。招标人保留根据实际情况进行调整的权利；
2.3本合同项目招标范围：
本项目直流侧总容量为880.1kWP，采用“自发自用，余电上网”模式，以380V电压等级并网。工程内容包括但不限于：项目备案审批、电网接入方案审批、光伏组件、逆变器、支架、并网柜、电缆等设备材料的采购、运输、安装、调试；屋面BIPV的施工；电气一次、二次系统的施工；监控及通信系统的安装；屋面防水及加固（如需）；工程所有相关的试验、调试、并网验收、资料编制、移交及各项手续办理等，直至项目成功并网发电。具体详见工程量清单及图纸以及相关技术资料。招标人保留根据实际情况进行调整的权利。
2.4本合同项目计划工期：80日历天。
2.5质量标准：满足国家和住建部门颁布的现行有关的各项规定及建设单位的各项合理要求。
2.6工程合同估算价（元）：***.44元。
3.投标人资格要求
投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级： 具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有[承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类）]（新证）三级及以上证书[或原在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类）五级及以上证书]；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备机电工程注册建造师二级（含）以上，并具有安全生产考核合格证（B类）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
☑3.4.1☑企业 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：投标人自2023年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准)承担过光伏施工项目业绩；
☑3.4.2自 2024 年 6 月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
☑3.4.3自 2025 年 6 月 1 日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.5 本工程不接受联合体投标。
3.6授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的2026年1月以来任意1个月或以上社会保险缴费证明。
3.7投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。（时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。）
3.8投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。
3.9投标人在投标文件递交截止时间当日，电力工程施工总承包资质在“江苏省工程建设数字化监督”动态监管结果均处于合格状态。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2026年9月4日至2026年9月15日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2招标文件每套售价0元，
注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-83668675），下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月16日9时00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼第一开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。
5.2开标模式
本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：合理低价法
7.2资格评审标准
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

评标入围
条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定中标候选人顺序。
2.1.1		评标入围条件	投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；
2.1.2		评标入围方法和数量	评标入围方法： 全部入围
初步评审
2.2.1	形式性评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。
		投标函 签字盖章	投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
		报价唯一	只能有一个有效报价。
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求。
2.2.2	资格评审标准	投标人资质类别和等级：	具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有[承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类）]（新证）三级及以上证书[或原在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类）五级及以上证书]； 提供有效的资质证书及许可证原件扫面件上传至投标文件中
		拟选派项目负责人专业及资质等级	具备机电工程注册建造师二级（含）以上，并具有安全生产考核合格证（B类）； 提供有效的注册证书及B类证书原件扫面件上传至投标文件中
		投标人具有独立承担民事责任的能力；	提供企业有效的营业执照原件扫面件上传至投标文件中
		本工程不接受联合体投标	符合即可
		投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证	提供有效的安全生产许可证原件扫描件上传至投标文件中
		项目负责人必须满足下列条件：（投标人如实提供承诺书加盖公章）原件扫描件上传至投标文件中	（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
		投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。	投标人如实提供承诺书加盖公章，原件扫描件上传至投标文件中
		企业承担过类似工程	投标人自2023年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准)承担过光伏施工项目业绩； 业绩证明材料：（1）投标人须将中标通知书（或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明原件扫描件上传至投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同加盖公章，否则不予认可。时间以竣工验收证明时间为准，金额以施工合同为准。 （2）提供的证明材料必须能清晰地标明类似工程的投标人名称、工程规模、合同金额、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（或直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。
		投标人如实提供承诺书加盖公章，原件扫描件上传至投标文件中	☑3.4.2自 2024 年 6 月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； ☑3.4.3自 2025 年 6 月 1 日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
		授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工	授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的2026年1月以来任意1个月或以上社会保险缴费证明。原件扫描件上传至投标文件中。
		投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚。	时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。 如实提供承诺书加盖公章，原件扫描件上传至投标文件中。
		投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。	投标人如实提供承诺书，原件扫描件上传至投标文件中。
		投标人在投标文件递交截止时间当日，电力工程施工总承包资质在“江苏省工程建设数字化监督”动态监管结果均处于合格状态。	招标人或招标代理机构在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省工程建设数字化监督”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
2.2.3	响应性 评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
		投标报价	无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
		承诺书	按照招标文件要求提交有效的承诺书。
		其他	无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

7.3分值构成
报价分100。
7.4评分因素与评分标准

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1（1）	评标基准价的计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 þ开标时从以下方法中由投标人推选的代表随机抽取确定： ☑方法一；☑方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一中K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由投标人推选的代表随机抽取确定； 方法二中K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由投标人推选的代表随机抽取确定； Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由投标人推选的代表随机抽取确定； K2 取值为：93%；    方法四：□K取值为：   ；  □K值取值范围：   ，开标时随机抽取确定；    方法五：K 值取值范围：    ，开标时随机抽取确定； Δ 值取值范围：    ，开标时随机抽取确定； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： 除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
	投标报价得分计算	评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分（不少于0.6分），每高1%扣 0.9 分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分

注:投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
招标人：淮安市洪泽朱坝粮食储备有限公司
地址： 洪泽区人民路
联系人：***    
 电话：*** 
招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司
地址：洪泽区万通国际商城20-2栋
联系人：***                            
电话：***               
2026年09月04日
招标文件公平竞争审查表.jpg
招标公告.pdf