【招标公告】[]226年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目的招标公告

所属地区:江苏南通市 发布日期:2026-09-03

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基本信息

地区 江苏 南通市 采购单位 如东县农业农村局、如东县马塘镇人民政府
招标代理机构 江苏万达工程造价事务所有限公司 项目名称 2026年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目
采购联系人 *** 采购电话 ***
[0]2026年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目的招标公告
项目编号 NTJS32062320260827001 项目名称 2026年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目
标段编号 NTJS32062320260827001003001 标段名称 2026年度江苏省南通市如东县马塘镇(徐庄片,徐庄、蔡渡、马丰片)高标准农田建设项目(第二批超长期国债)
2026年度江苏省南通市如东县马塘镇(徐庄片,徐庄、蔡渡、马丰片)高标准农田建设项目(第二批超长期国债)招标公告1.招标条件本招标项目2026年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目(工程项目名称)已由江苏省农业农村厅、南通市农业农村局(项目审批、核准或备案机关名称)以苏农复[2026]38号、苏农复[2026]55号、通农发[2026]8号、通农发[2026]53号、通农发[2026]54号、通农发[2026]55号(批文名称及编号)批准建设,建设资金来自财政资金(资金来源),项目出资比例为100%,招标人为如东县农业农村局、如东县马塘镇人民政府,招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司。项目已具备招标条件,现对2026年度江苏省南通市如东县马塘镇(徐庄片,徐庄、蔡渡、马丰片)高标准农田建设项目(第二批超长期国债)(标段名称)进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点:如东县马塘镇(徐庄片,徐庄、蔡渡、马丰片)2.2项目建设规模:本项目投资约4529万元,建设内容包括但不限于图纸及清单所示内容。2.3招标范围及标段划分:详见工程量清单及图纸所示内容2.4本标段合同估算价:4529万元2.5本标段计划工期:259 日历天。计划开工日期:2026年10月15日 (具体开工时间以业主通知为准)。竣工日期:2027 年6月30日。2.6付款方式:详见合同条款。3.投标人资格要求3.1 本次招标资格条件(1)投标人资质要求:具备有效的营业执照,具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质,具有有效的相关行政主管部门颁发的施工企业安全生产许可证。(2)拟派项目负责人资格最低要求:具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书,具备水行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书(B证),且必须满足下列条件:1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;2拟派项目负责人须无在建工程,或项目负责人有在建工程时,符合以下情形之一的,经该在建工程建设单位同意,并完善有关手续后,可以参加本工程项目的投标,但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。      a.合同工程量(含补充合同)已完成。      b.通过合同完工验收(单项工程验收)。    c.工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。   d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。  e.项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目 负责人执业范围之内。注:以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制,如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺,按弄虚作假处理。提醒:根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定,自2022年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师,则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书,否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体信息库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过,其风险由投标人自行承担。拟派项目负责人为二级建造师的,必须按照《江苏省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照,并及时更新主体信息库,否则不予认可,其他省从其规定。(3) 投标人为项目负责人缴纳的养老保险或其他证明材料。① 时间要求:自2026年6月至2026年8月其中任意一个月;②证明材料要求:a.拟派项目负责人为投标人在职员工的,提供由投标人为其缴纳的养老保险,应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间,并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位的上级人事主管部门提供相应证明材料。b.拟派项目负责人为退休人员的(年龄+投标有效期+计划工期不超过65周岁),项目负责人执业资格证书须在投标单位注册。若退休后在投标单位工作时间已满足第①条时间要求的,提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的劳务合同;若退休后在投标单位工作时间不满足第①条时间要求的,提供退休前由投标人为其缴纳的养老保险、退休证明及退休后投标人与该退休人员签订的劳务合同(时间累加后须满足第①条时间要求)注:上述所有证明材料,时间均应满足第①条时间要求,否则不予认可。(4)业绩要求:t投标人A £EA项目负责人(二选一)自2021年8月1日(以完工或竣工验收时间为准)以来承担过类似工程,类似工程认定标准:承担过2700万元(合同金额)及以上高标准农田建设项目或土地整治项目(含有灌溉渠道等综合工程)或水利工程项目(含有灌溉渠道等综合工程)。投标时须上传符合业绩要求的如下证明材料扫描件(缺一不可):①中标(成交)通知书(直接发包的项目可不提供中标通知书,但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明)②施工合同 (如为联合体业绩除提供合同外还需提供联合体协议)③竣工验收证明书或竣工验收记录表或验收鉴定书(竣工验收证明书或竣工验收记录表由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可),以及能证明业绩真实性的辅助材料,否则业绩不予认可。注:能证明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之一:(1)中标(成交)公告官网查询截图;(2)该业绩已录入“全国建筑市场监管公共服务平台”或“全国水利建设市场信用信息平台”的查询截图。若上述材料所反映的同一指标不一致的,以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩,业绩不是投标人承接的工程,不予认可。(5)三类人员安全生产考核合格证书要求:企业主要负责人、项目负责人、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(分为A、B、C三类)。3.2 本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的应满足下列要求:/。3.3本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。3.4投标人未纳入如东县农业农村局失信行为处理通知名单。4.招标文件的获取4.1获取招标文件准备本招标项目为电子招标投标,从2026年9月2日至2026年9月24日09:00(北京时间,下同)为招标文件获取期,凡有意参加投标者,请在招标文件获取期满之前完成如下工作:4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统进行用户注册及信息管理,及时录入企业相关信息及佐证材料,避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任;4.1.2投标人在获取招标文件前,须办理投标所需的电子CA及签章(具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网)。4.2获取招标文件4.2.1完备上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件获取期内,使用单位数字证书登录江苏省公共资源交易平台免费下载获取招标文件及其附件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2026年9月24日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式,逾期送达的电子投标文件,交易平台将予以拒收。5.2开标模式及递交方式5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式,具体详见招标文件。5.2.2投标人应在投标截止时间前通过鸿雁“不见面”交易大厅参与开标(南通市公共资源交易网-不见面开标大厅)。5.2.3投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复,并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA证书为适用版本,并提前(开标前两天以上)使用 CA测试登录鸿雁“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录,请及时联系客服,进行远程CA证书升级;如遇登录鸿雁“不见面”交易大厅后系统出现问题,请及时联系客服;如遇交易系统相关问题,请及时联系客服。6.踏勘现场和投标预备会?招标人不组织踏勘现场和投标预备会,投标人可以自行踏勘现场。□招标人定于XXX(具体时间)在XXXX(踏勘现场集合地点)组织踏勘现场,XXXX(具体时间)在XXXX(投标预备会地点)召开投标预备会,投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的,交通工具自备,食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。7.评标标准和方法7.1评标方法:本工程采用综合评估法7.2资格评审标准本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件。7.3评标基准价的计算方法详见第三章评标办法最高投标限价:40891369.4元(含暂列金1027400元)。7.4分值构成详见第三章评标办法7.5评分因素与评分标准评标办法前附表   评标办法前附表与评标办法正文不一致的,以前附表为准。
评标入围
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 评标入围方法和 数量 评标入围方法:全部入围。
初步评审
          2.2.1       形式性 评审标 准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;不 一致的,有有效证明材料
  投标函签字盖章 有法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)的电子签章 并加盖法人电子印章;如投标函加盖企业法定代表人委托代理 人印章(或签字)的,委托代理人有合法、有效的委托书
联合体投标人 (如有) 提交符合招标文件要求的联合体协议书,明确各方承担连带责 任,并明确联合体牵头人
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                    2.2.2                   资格评 审标准 营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定;
资质等级 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定;
项目负责人资质 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定;
项目负责人  安全生产考核 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定;
  项目负责人其他要求 符合招标文件要求
业绩要求 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定
联合体投标人 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.2 项规定
其他禁止性情形 无第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规定的任一项情形
其他要求 符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定的其他要求
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                        2.2.3                     响应性 评审标 准 投标内容 符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定
工期 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定
工程质量 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知 ”第 3.3.1 项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知 ”第 3.4.1 项规定;
承诺书 按照招标文件要求提交有效的承诺书;
      已标价工程量清 单 符合第二章“投标人须知 ”第 3.2.2 项规定,且响应: ①投标报价不低于工程成本; ②未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格; ③未改变招标文件(招标工程量清单)明确列出的不可竞争费 用项目或费率或计算基础的; ④未改变招标文件提供的工程量清单的项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位和工程量的;
技术规范和技术 标准 符合第七章“技术标准和要求 ”规定;
其他 无第三章“评标办法 ”4.无效标条款所列情形
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详细评审
条款号 条款内容 编列内容
    2.3.1   分值构成 (总分 100 分) 投标报价:70分 施工组织设计:18分 业绩:6分 项目管理机构:3分 项目负责人答辩:3分
      2.3.2     评标基准价计算 方法 一、评标基准价计算方法: ? 方法一:评标基准价的计算方法:S=T×α×β +B×(1- β), 其中:S?评标基准价;T?最高投标限价;α ?T的调整系数,取值范围为:94% 、95%、96%,开标现场抽取;β?T调整后在评标基准价中所占的权重,取值范围为:60%、65%、70%,开标现场抽取;B?投标人有效报价(指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的,指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价)算术平均值,计算方法为:首先剔除低于最高投标限价×85%的投标人报价后,确定其余有效投标报价个数,根据下列取舍 规则计算 B值: ①当其余有效投标报价个数为 0个时,B 为有效投标报价 中最接近最高投标限价×85%的投标报价; ②当其余有效投标报价个数≥1个且≤5个时,B为其余所 有有效投标报价的算术平均值; ③当其余有效投标报价个数>5时,B为其余所有有效投标 报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值,剔除的最高 和最低报价个数各为:其余有效投标报价个数×20%(剔除的 个数取整数值,小数忽略)。 有多个标段时,α、β值每个标段随机抽取。 □ 方法二:评标基准价的计算方法:S=A1×Q1+A2×Q2;A1 为入围单位有效投标报价的平均值(第一次平均值);A2 为入围单位低于A1值的所有投标报价(低于成本价除外)的平均值(第二次平均值);Q1 取值范围为:50% 、60%、70%,开标现场抽取;Q2=1-Q1 有多个标段时,Q1 值每个标段随机抽取。 二、特殊情形下,评标基准价调整方式: □评标结束后,评标基准价不因任何情形而改变。 □评标结束后,评标基准价因招投标当事人异议、投诉而 重新计算。 ?评标结束后,评标基准价因评委评审错误而重新计算。 ?评标结束后,评标基准价因评委计算错误而重新计算。 三、有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认 定低于成本的投标文件;投标报价是经澄清、补正和修正算术 计算错误的投标报价。 四、评标委员会在评标报告签字后,投标人成本评审中的 投标报价平均值以及评标基准价,不因招投标当事人质疑、投 诉、复议以及其它任何情形而改变。除确认存在评委评审和计算错误外。 评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料,或者隐瞒事实,或者作出虚假承诺等情形,造成招标人、投标人对评标结果产生争议的,不属于评委评审错误。
2.3.3 投标报价的偏离 率计算公式 偏离率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
详细评审
条款号 评分因素 评分标准
2.3.4 (1) 施工组织设计评分标准 施工组织设计评分评审 (1)评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点 进行评分,施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分 外,其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的60%(不包含第 3项篇幅扣分)。 (2)施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中 分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 (3)篇幅要求: ? 施工组织设计各评分点篇幅要求如下,每超过1页的,扣 0.1分。 □ 施工组织设计总篇幅要求如下,总篇幅不超过/页,每超过 1页的,扣/分。
评分因素 评分标准 页数要求 分值
施工总体布置 ⑴工场布置(有详细的总平面布置图、表及相应文字说明)及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当(1分)。 ⑵施工场内外道路设置、交通安全及管方案完善、防交叉干扰措施合理(2 分)。 有缺陷,适当扣分。 不超过5页 3分
进度计划、资源配置和材料组织 ⑴施工进度计划科学、合理,有详细的施工进度横道图或网络图,工期进度保证措施有力(2 分)。 ⑵主要材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行(2 分)。 有缺陷,适当扣分。 不超过10页 4分
主要临时措施方案与保证 ⑴针对工程项目危险性较大的分部分项工程专项方案中施工工艺、保证措施等先进合理,切实可行(1 分)。 ⑵施工期沿线建(构)筑物、管道、杆线等防护(保护)措施妥当(1 分)。 ⑶应急处理方案合理、措施可行。冬、雨季施工技术全面合理,防寒、防涝措施到位,机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行(1 分)。 有缺陷,适当扣分。 不超过10页 3分
渠道施工 渠道施工制作或采购满足外观和强度要求,施工工艺符合相关施工规范(4 分)。 有缺陷,适当扣分。 不超过15页 4分
质量、安全、文明、农民工工资、档案资料、水保环保 ⑴建立现场质量安全保证体系,质量安全措施完善、方案可行得0.5 分;质量通病防治措施可行得0.5 分。(1 分)。 ⑵文明生产及扬尘和噪音管控等(1 分)。 ⑶农民工工资专用账户设立等制度建立、合同签订、廉政等保证措施方案(0.5 分)。 ⑷档案资料管理方案(0.5 分)。 ⑸水保、环保专项工程实施方案合理科学(1 分)。 有缺陷,适当扣分。 不超过15页 4分
2.3.4 (2) 投标人业绩评分标准 企业类似 工程业绩 投标人自2021年8月1日(以完工或竣工验收时间为准)以来承担过类似工程,类似工程认定标准:承担过2700万元(合同金额)及以上高标准农田建设项目或土地整治项目(含有灌溉渠道等综合工程)或水利工程项目(含有灌溉渠道等综合工程),有一个得1分,最高得3分。 业绩应同时提供以下资料:(1)须同时具备依法承发包的交易结果(中标或成交)文件、合同协议书、完工或竣工验收证明资料。(2)证明资料中涉及评标的相关数据不一致的,以数额较小的为准;拟派项目经理承担的类似业绩证明资料中所注明的项目经理名称应与拟投标项目经理名称一致,如有变更,应附项目经理变更备案资料;(3)其他证明材料(如有)。(4)依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书(或备案表)和成交通知书等;依法可以不进行招标的项目,可以提供甲方或招标代理机构出具的有关中标文件。(5)项目经理业绩与投标人业绩为同一项目不重复得分。 3分
项目负责人类似工程业绩 拟派项目经理自2021年8月1日(以完工或竣工验收时间为准)以来承担过类似工程,类似工程认定标准:承担过2700万元(合同金额)及以上高标准农田建设项目或土地整治项目(含有灌溉渠道等综合工程)或水利工程项目(含有灌溉渠道等综合工程),有一个得1分,最高得3分。 业绩应同时提供以下资料:(1)须同时具备依法承发包的交易结果(中标或成交)文件、合同协议书、完工或竣工验收证明资料。(2)证明资料中涉及评标的相关数据不一致的,以数额较小的为准;拟派项目经理承担的类似业绩证明资料中所注明的项目经理名称应与拟投标项目经理名称一致,如有变更,应附项目经理变更备案资料;(3)其他证明材料(如有)。(4)依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书(或备案表)和成交通知书等;依法可以不进行招标的项目,可以提供甲方或招标代理机构出具的有关中标文件。(5)项目经理业绩与投标人业绩为同一项目不重复得分。 3分
2.3.4 (3) 项目管理机构 1、项目经理技术职称为水利高级工程师及以上职称的得1.5分,此项最高得1.5分。 2、技术负责人技术职称为水利高级工程师及以上职称的得1.5分,此项最高得1.5分。 注:以上人员不得兼任且须提供相关证书原件彩色扫描件,身份证正反面原件彩色扫描件,并提供社保部门出具的投标人为其缴纳的2026年6月份至2026年8月份其中任意一个月的社保证明文件原件彩色扫描件,未提供不得分。 3分
2.3.4 (4) 投标报价评分标准 评标价等于评标基准价的报价分得满分,评标价偏离评标基准价的相应扣减得分,评标价相对评标基准价每偏离 1%,扣减一定的分值,每偏高1%扣 0.5分,每偏低 1%扣 0.5分,偏离不足 1%的,按照插入法计算得分。 70分
2.3.4 (5) 项目负责人答辩 由项目负责人按规定进行书面答辩。总承包项目负责人需在2026年9月24日9时00分前携带身份证有效证明到达如东县公共资源交易中心一楼开标室等候答辩,由评标委员会现场提出问题(不少于2 题(含2 题)),采用书面形式答题。如在规定时间内未到达答辩现场,则视为自动放弃,该项不得分。本项取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。未参加答辩的投标人其投标报价不参加基准价的计算。 3分
7.6关联标段限制中标项目数量规定一个投标人在2026年度江苏省南通市如东县高标准农田建设项目(所有关联招标项目名称)项目中最多只能在1个合同项目上中标,详细情况见第2章“投标人须知前附表”第7.1款。8.其他内容(1)本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。(2)未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件不予接受。(3)招标公告系招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。(4)投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息,如需调整请前往省库调整完善,投标人需及时更新信息,确保投标文件的完整性和准确性。(5)中标单位须在项目县级验收结束后,向业主单位提供一套完整的电子版施工材料。9.发布公告媒介本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公告均同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台上发布。10.联系方式招 标 人:如东县农业农村局、如东县马塘镇人民政府地    址:如东县马塘镇联 系 人:缪军、吴庆国电    话:18912418299、13912869877招标代理机构:江苏万达工程造价事务所有限公司地    址:南通市崇川区尚景智谷B座1001室联 系 人:房先生电    话:1392167004211.备注招投标监督管理部门及电话如东县农业农村局农田建设管理股 0513841643362026年9月2日 

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