| 评标入围 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 中标候选人排序方法 | 评标委员会依次按照评标入围、初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按评标结果的优劣顺序推荐7名不排序的中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先，施工组织设计得分也相同的，由评标委员会确定。 |
| 2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的； □/ |
| 2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 评标入围方法： （一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人； （二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时， ？ 招标人直接确定以下 方法一 的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 ？方法一：全部入围法 （三）是否在初步评审结束后进入评标入围环节： ？是。□否。 （四）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。 （五）评标入围结果调整方式： 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。 |
| 初步评审 |
| 2.2.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 与资格预审一致。不一致的，有有效证明材料。 |
| 项目负责人 | 与资格预审一致。 |
| 投标函 签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 |
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价。 |
| 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求。 |
| …… | …… |
| 2.2.2 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 |
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 |
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 |
| 投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。 |
| 承诺书 | 按照招标文件要求提交有效的承诺书。 |
| 其他 | 无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。 |
| …… | …… |
| 详细评审 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 评标是否分两个阶段进行： ？采用两阶段评标方式 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 第一阶段详细评审分值构成： 施工组织设计： 10分 投标人业绩： 2 分 其他： /分 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？是 □否 第二阶段详细评审分值构成： 投标报价：88分 □不采用两阶段评标方式 施工组织设计：/分 投标人业绩：/分 投标报价： / 分 投标报价合理性：/分 其他：/分 |
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ？在投标文件开启（解密）后，由招标人代表或招标代理从以下方法一、方法二（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 ？方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表或招标代理随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% （每0.5%一档）； ？方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85%（每5%一档） ； K1的取值范围为： 95%～98%（每0.5%一档） ； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表或招标代理随机抽取确定。K2的取值为：90%。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ？评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。 |
| 2.3.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价 |
| 详细评审 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.3.4(1) | 施工组织设计评分标准 | 施工组织设计 评分评审 | （1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ？施工组织设计各评分点篇幅要求如下详见页数要求，每超过1页的，扣0.01分。 □施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。 （注：施工组织设计总篇幅一般不超过80页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅（字数）要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。） （4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。 |
| 评分因素 | 页数要求 | 分值 |
| ？总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（建议页数2-5页）： | 不超过5页 | 1分 |
| ？施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）： | 不超过4页 | 1分 |
| ？施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）： | 不超过10页 | 1分 |
| ？施工过程各阶段质量安全的保证措施： | 不超过10 页 | 1分 |
| ？劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）： | 不超过10 页 | 1分 |
| ？关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）： | 不超过20页 | 2分 |
| ？新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）： | 不超过10页 | 1分 |
| □BIM等信息技术的使用： | 不超过 页 | 分 |
| □项目负责人陈述及答辩： | | 分 |
| ？其他（≤2分）： 扬尘污染防控方案和安全专项方案 （注：根据发包内容自行填写，并明确评分要点。） | 不超过10页 | 2分 |
| 2.3.4(2) | 投标人业绩评分标准 | □企业类似工程业绩 ？项目负责人类似工程业绩 | 项目负责人自 2021年1月1日以来承担过类似工程：投标人承担过单项合同金额1680万元及以上的市政公用工程（含排水工程）业绩。时间以竣工验收证明时间为准；有一个业绩得2分，满分2分。若业绩同时为资格审查业绩，则该业绩不予加分。 业绩应提供以下证明资料：1、依法承发包的交易结果 （中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准； 联合体投标的，以联合体牵头单位业绩为准。 （注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。） | 2分 |
| 2.3.4(3) | 投标报价评分标准 | 投标报价评审 | 评标价等于评标基准价的得88分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。） | 88分 |
| 2.3.4(4) | 报价合理性得分标准 | / | （1）报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮 %乘以权重系数 %（50%及以上），加所有进入详细评审的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数 %（50%及以下），确定报价合理性分析基准值。 （2）将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分，最多扣1分。 （3）特殊情形下，报价合理性分析基准值调整方式： □评标结束后，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 | /分 |
| 2.3.4(5) | 其他 | / | / | /分 |
| 3.4 | 推荐中标候选人 | 如初步评审合格投标人≤7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前 7 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第 7 名， 以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先，施工组织设计得分也相同的，由评标委员会确定。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。 |
| 4.2 | 定标标准 | 采用“票决法”定标，定标方法如下： （1）拟派项目负责人答辩 定标委员会根据工程项目情况现场拟定答辩题，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目经理在规定时间内现场书面作答, 定标委员会根据各中标候选人拟派项目负责人的回答进行横向比较。拟派项目经理未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。（2）企业实力 2021年1月1日（业绩时间认定以竣工验收证明材料中日期在后的时间为准）以来企业承接的最具代表性的市政工程施工业绩（如联合体参与投标，以联合体牵头人业绩为准，不超过5项）。（3）企业荣誉 2021年1月1日企业获得过省级及以上建设行政主管部门颁发（或授权颁发）的工程奖项等；（如联合体参与投标，以联合体牵头人奖项为准，不超过5项，奖项认定时间以证书颁发日期为准）获奖业绩应提供以下资料：获奖证书（刚获奖的工程如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准）。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。（4）企业履约评价 企业自 2021年1月1日以来承担的市政工程获得建设单位的履约评价。提供竣工验收证明书、建设单位评价相关文件如联合体参与投标，以联合体牵头人履约评价为准，不超过5项）。 |
| 4.3 | 定标方法 | ？ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。 |
