| 分值构成 (总分100分) | 第一阶段详细评审分值构成： 方案设计文件： 35 分 项目管理组织方案： 9 分 项目管理机构： 3 分 工程业绩： 3 分 其他评分因素： 0 分 第二阶段详细评审分值构成： 工程总承包报价： 50 分 |
| 序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评 分 标 准 |
| 1 | 1.1方案设计文件（35分） | 设计说明（7分） | 项目理解充分、设计思路清晰，对资源、地质、实施模式等条件的总体认识到位，设计任务明确，设计依据、参数、条件、措施、结论等科学合理。 |
| 设计分析（5分） | 对项目所在地的太阳能资源、气象条件等分析详实，对交通、地质、水文等建设条件的分析充分、详实、准确，工程任务分析合理且符合政策要求，农业融合种植方案分析科学、具体、可行。 |
| 技术方案（15分） | 1. 光伏系统：方案科学完整，设备选型有充分比选论证，系统效率、发电量测算方法正确、数据可靠；支架系统采用固定支架 + 柔性支架布置方案设计合理，桩基础设计合理，符合标准规范要求； 2. 电气系统：110kV 升压站电气方案合理完整、设备选型有充分论证，集电线路设计科学完整、系统调度自动化、通信等二次系统设计完善，符合标准规范要求； 3. 总平布置、土建及消防工程：升压站、光伏阵列分区布置科学合理，场区道路、进站道路等规划合理完整；结构设计方案科学，基础选型有充分论证；消防设计完整合规，防火措施全面，符合标准规范要求； 4. 配套：环保、水保、劳动安全、节能降耗等配套设计方案完善，技术体系先进，符合标准规范要求。 |
| 设计深度（5分） | 投资测算、财务评价编制内容完整、合理，满足设计任务及深度，数据准确，符合国家法律法规及规范标准的规定，符合地方政府有关的政策文件规定；设计图纸满足方案阶段工程任务需要，符合设计规范要求，图纸质量、数量完成度高。 |
| 运营设计（3分） | 运营管理体系完整科学，农业协同机制清晰，智能运维方案先进，标准化程度高。 |
| 注：1.方案设计文件总篇幅不超过300页，每多一页扣 0.1 分，扣完为止。（A3、A4均为一页） 2.方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
| 2 | 工程总承包报价（50分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（48分） | □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 ? 方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮 3%、3.5%、4%、4.5% （具体数值在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价 1%扣 0. 1 分；每高于评标基准价 1%扣 0.6 分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 |
| 投标报价合理性（2分） | 本项指标用于对工程总承包报价中不合理报价的评价： 1.工程总承包报价是否与招标范围相一致（0～0.5分）； 2.工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（0～0.5分）； 3.工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（0～0.5分）； 4.工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（0～0.5分）。 |
| 说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
| 3 | 项目管理组织方案（9分） | 总体概述（1 分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
| 施工的重点难点（1分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 |
| 施工资源投入计划（2 分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 |
| 新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 |
| 采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
| 施工进度管理方案（1分） | 对施工进度计划目标分解，进度管理进行评分 |
| 施工现场保护与恢复（1分） | 施工过程中对茶园、鱼塘、道路等现状因素的针对性保护与恢复 |
| 合理化建议（1 分） | 对项目有专项的工程重点难点详细分析和解决方案等内容进行评分。 |
| 注： 1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100 页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面），每超过1页扣0.1分。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 |
| 4 | 项目管理机构（3分） | 对工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目经理、项目管理机构人员配置情况及取得的专业类别、技术职称级别、岗位证书、执业资格、工作经历等，在招标文件中明确一定的标准进行评分。具体要求如下： 1.总承包项目经理：满足招标公告要求，具备工程类高级及以上职称，得0.5分； 2.设计负责人：具有注册电气工程师（发输变电）执业资格，同时具有电气工程相关专业高级及以上职称，得 0.5分； 3.施工项目经理：具有一级注册建造师（机电工程）执业资格，同时具有省级及以上住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），得0.2分。 4.项目管理机构还需配备： （1）勘察专业人员2名：同时具有注册土木工程师（岩土）执业资格、一级注册结构工程师、工程类高级及以上职称，得0.5分； （2）电气专业人员 2名：同时具有注册电气工程师（发输变电）执业资格、工程类高级及以上职称，得0.5分； （3）造价专业人员 2 名：具有一级造价工程师执业资格，须1名专业类别为土建、1名专业类别为安装，2名人员皆须同时具有工程类高级及以上职称，得0.5分。 （4）安全管理人员2名：具有注册安全工程师执业资格，须1名注册类别为建筑施工安全、1名注册类别为其他安全（电力），2名人员皆须同时具有工程类高级及以上职称，得0.3分。 注：1、上述人员需提供注册证书、本企业为其缴纳的最近 1 个月（2026年 7月）的养老保险证明等原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得分。 |
| 5 | 工程业绩（3分） | 投标人类似工程业绩（3分） | 1. 2023 年1月1日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同34MWp(直流侧)及以上集中式光伏电站工程总承包业绩，每有一个加 0.5 分，最多评 2 个业绩，满分1分。如仅有类似设计业绩乘 0.8，如仅有类似施工业绩乘 0.7 。备注：1、工程总承包业绩需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②工程总承包合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或工程总承包合同为准，时间以完工证明或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）。2、工程施工业绩需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以完工证明或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准 。3、工程设计业绩（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。） 2. 2023 年1月1日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同34MWp（直流侧）及以上的农（林）光互补集中式光伏电站项目EPC工程总承包业绩，每有一个加 1 分，最多评 2 个业绩，满分2分。如仅有类似设计业绩乘 0.8，如仅有类似施工业绩乘 0.7 。备注：1、工程总承包业绩需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②工程总承包合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或工程总承包合同为准，时间以完工证明或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）。2、工程施工业绩需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以完工证明或主管部门颁发的并网证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准 。3、工程设计业绩（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。） 注：与资格条件业绩不兼得 （1）以联合体方式承担过的工程业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 （2）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程业绩加分。 （3）“农（林）光互补”业绩只认可与种植融合模式的光伏项目，不含渔光、牧光等养殖融合模式的光伏项目。 （4）业绩证明时间、证明材料要求同招标公告。项目融合模式必须在项目名称或合同内容中体现。 |
| 备注： 1、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，原件彩色扫描上传至系统，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格。 2、方案设计文件不采用暗标，项目管理组织方案采用暗标，方案设计文件、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构得分、工程业绩得分等汇总）进行排名，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分，将得分最高的前 7 名推荐为中标候选人（排名不分先后顺序），经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数≤7 名，则全部入围中标候选人。少于三名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，当出现并列综合得分时，投标报价低者优先推荐；如投标报价仍一致时，以方案设计得分高者优先推荐；如果方案设计得分仍一致时，则通过招标人抽签确定中标候选人。 4、所有资料需传到电子投标文件中。 |
