【招标预告】沪苏锡常城际铁路太仓先导段项目动车组咨询监造项目资格预审公告（代招标公告）

沪苏锡常城际铁路太仓先导段项目动车组咨询监造项目资格预审公告（代招标公告）

沪苏锡常城际铁路太仓先导段项目动车组咨询监造项目资格预审公告（代招标公告）
 1.招标条件
沪苏锡常城际铁路太仓先导段工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于沪苏锡常城际铁路太仓先导段工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2024〕1245号）批准建设，项目招标人为江苏省铁路集团铁路运营有限公司，建设资金为政府投资和银行贷款，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏海外集团国际工程咨询有限公司（招标代理）现邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）对沪苏锡常城际铁路太仓先导段项目动车组咨询监造项目提出资格预审申请。
2.项目概况与招标内容
2.1项目概况
沪苏锡常城际铁路太仓先导段工程起自太仓站，主要沿站前大道、江南路、兴业南路敷设，止于沪苏省界，与上海市域铁路嘉闵线北延伸工程在省界贯通衔接，线路全长约10.4公里。全线设车站3座，分别为太仓站、白云渡路站、十八港路站，太仓站设站后折返线兼车辆出入段线，白云渡路站预留沪苏锡常城际铁路主线接轨条件。设置太仓车辆段1座、牵引变电所1处，本线纳入既有嘉闵线行车调度台管辖和上海市域铁路调度中心管理指挥。
2.2主要技术标准
铁路等级为城际铁路，正线数目为双线，速度目标值为160公里/小时，正线最小线间距为4米，最小曲线半径一般地段为1500米(困难地段根据速度确定)，正线最大坡度一般地段为20‰(困难地段为30‰)，供电方式采用25kV交流供电，车辆采用市域C型车，站台长度为201米，列车运行控制方式为CTCS2+ATO。
2.3招标范围
本次招标拟划分为1个标段，即HSXC-CJTL-DCZJ1标段。 
本次招标范围：为沪苏锡常城际铁路太仓先导段项目动车组提供咨询监造服务。主要服务内容包括：动车组技术咨询服务、动车组接口监理服务和动车组监造服务。
包括但不限于：
负责太仓先导段动车组全过程的咨询及监造，从车辆合同谈判开始，包括车辆型式试验、全部3列24辆车抵达甲方约定地点以及整车车辆质量保证期内售后服务的督促等全过程的服务。
乙方须协助甲方完成车辆招标采购合同谈判、各阶段的设计及设计联络、首件检查、生产监造、培训、交付调试、综合联调、备品备件的验收及在初期试运营阶段与车辆有关的技术支持与协调。
负责车辆监造全过程的计划编制、管理与实施及车辆生产全过程的监造。
协助甲方完成车辆各系统之间及车辆与外部各系统之间接口的协调与管理，并制定详细的接口管理工作流程及实施细则，最终确保车辆接口设计合理。
2.4咨询监造服务期
计划服务期：服务期为合同签订生效之日开始，至该合同约定服务内容完成及资料移交完毕、整车车辆质量保证期满后结束。
3.申请人资格要求
3.1企业资质要求：
申请人须为中国境内注册的独立法人，具有铁路或城市轨道交通车辆的监造能力。
3.2企业业绩要求：
申请人自2021年1月1日以来(以合同签订时间为准)承担过中国境内（不含港澳台）铁路或城市轨道交通车辆技术咨询或车辆监造业绩。
3.3企业信誉要求：
a.截止资格预审文件递交当日，申请人在最近一次江苏省公路水路建设市场信用等级评价为C级及以上。
b.截止资格预审文件递交时间当日，申请人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
c.截止资格预审文件递交时间当日，申请人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
d.申请人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年不曾有行贿犯罪记录。
3.4项目负责人资格要求：
a、拟派项目负责人应具有住房和城乡建设部颁发且注册在投标人单位的注册监理工程师证书（注册专业：机电安装工程）；或具有人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局颁发的注册设备监理师执业资格证书。并具有工程师及以上职称；拟投入的项目负责人必须为投标单位自有职工，提供其最近一个月的社保缴纳证明材料须附在投标文件中。
b、申请人拟投入的项目负责人的业绩要求如下：
拟派项目负责人应具有自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）以项目负责人身份承接过中华人民共和国境内的（不含港澳台）铁路或城市轨道交通工程的车辆技术咨询或车辆监造的业绩，项目负责人的业绩不限于现工作单位。在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。
3.5其他要求：
a、本次招标不接受联合体申请。
b、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加申请。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5.资格预审文件的获取 
5.1请申请人于2026年3月31日14:00至2026年4月7日17:30，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所申请标段，通过网上银行支付文件费用后下载电子资格预审文件，资格预审文件每套售价0元，售后不退。
5.2未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的申请人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。
5.3申请人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在资格预审文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，申请人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，申请人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。申请人应提前做好资料更新，以免影响资格预审文件的编制，招标人不会因为申请人资料更新而推迟资格预审申请文件的上传截止。
5.4 招标人不统一组织现场踏勘，也不召开预备会议。如申请人自行踏勘现场，所产生的费用由申请人自理，安全自负。
6.资格预审文件的递交及相关事宜
6.1项目资格预审申请文件的上传截止时间为：2026年4月13日9时30分； 
资格预审文件的解密截止时间为：2026年4月13日10时30分。  
6.2申请人应在资格预审申请文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的资格预审申请文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的资格预审申请文件，招标人予以拒收。
7.评标办法和标准
本项目评标采用综合评分法，评分标准如下：
7.1分值构成
商务部分：20分；技术部分：50分；投标报价：30分
7.2评标基准价计算方法
（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
通过初步评审的所有投标文件进入评分范围，进入评分范围的投标评标价的算术平均值为评标基准价（投标评标价在5个及以上时，去除一个最高价和一个最低价；投标评标价在8个及以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次低价）。
（3）评标基准价的确定：
评标价平均值直接作为评标基准价。
7.3投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100％×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 。
7.4商务部分评分标准
（1）项目业绩（12分）
根据投标人提供的2021年1月1日中国境内（不含港澳台）铁路工程（或城市轨道交通工程）的车辆监造（或车辆技术咨询）业绩打分。
其中：具备时速≥160公里的城际或市域铁路车辆监造（或车辆技术咨询）业绩的，每1个业绩可得4分；具备时速＜160公里的铁路或城市轨道交通车辆监造（或车辆技术咨询）业绩的，每1个业绩可得3分；上述业绩可累计计分，最多可得12分。
（2）项目人员（8分）
本项目的拟派的项目负责人具有高级工程师及以上职称且注册证书（注册监理工程师或注册设备监理师），加4分，证明材料为职称证书、注册证书扫描件（复印件）。
本项目的拟派服务人员中（不含项目负责人），具有4名高级工程师及以上职称的加4分，其他情况不加分，证明材料为职称证书扫描件（复印件）。
7.5技术部分评分标准
（1）工作的程序与方法（10分）：工作方案、方法、指导思想、服务承诺、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分；
（2）工作服务的目标及保证措施（10分）：工作服务的目标、保证措施、工作计划及保证进度的措施、工作质量与服务保证措施等方面进行评分；
（3）服务人员和服务力量投入情况（10分）：对服务人员的组织分工、服务力量的投入以及项目团队的资质及资历和项目服务人员的权利、责任划分进行评分；
（4）质量及进度控制方案、车辆接口方案（10分）：对车辆制造质量及进度的控制方案、车辆接口咨询监造方案进行评分；
（5）本项目的重点和难点分析及对策措施（10 分）：针对本项目特点对工作重点、难点提出科学合理的应对措施及建议；
评委按照下列评分幅度对技术文件进行评分：90%≤优＜100%；80%≤良＜90%；70%≤中＜80%；60%≤合格＜70%。
7.6投标报价评分标准
投标报价评分（30分）：当投标人的偏差率为0时，投标报价分值得满分30.00分；偏差率按下列规定按比例内插，最低分值为零分。投标报价分值精确至小数点后两位。
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F﹣偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F﹢偏差率×100×E2；
其中：F 是投标报价所占的权重分值，F=30.00；
E1：是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1；
E2：是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。
9.联系方式
招标人：江苏省铁路集团铁路运营有限公司
地址：南京市江宁区映淮街9号江苏铁路科创园
联系人：***
联系电话：***
 
招标代理：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座15楼
联系人：王娟
电话：025-84795992、13951751156
 
行政监督：江苏省铁路办公室建设工程管理处
地 址：南京市石鼓路69号交通大厦
电 话：025-84329231
 
10.其他 
10.1下载资格预审文件后请添加招标代理工作QQ，以便于资格预审文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：553051634。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
10.2本项目采用电子投标，申请人不需要提交纸质的资格预审文件，资格预审文件应为加密的资格预审文件。申请人应在资格预审文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的资格预审文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的资格预审文件，招标人予以拒收。
10.3本项目招标评标工作采用暗标制，投标文件中“技术建议书”应按照招标文件关于暗标的要求及规定编制。