【招标公告】中国铁路上海局集团有限公司新长车务段淮安东站生产用汽车（苏A9RY09）2026～2028年度定点维修保养委外服务项目竞争性谈判采购公告采购公告

汽车（苏A9RY09）2026～2028年度定点维修保养
委外服务项目竞争性谈判
采  购  公  告
 
一、谈判条件
本项目 新长车务段淮安东站机动车（苏A9RY09、上汽大通SH6522C1GD-A G20 7 座）2026～2028年定点维修保养竞争性谈判 委托人为 中国铁路上海局集团有限公司新长车务段 ，委外资金已落实，具备委外条件。
二、项目概况
中国铁路上海局集团有限公司新长车务段淮安东站1辆公务用车（苏A9RY09、上汽大通SH6522C1GD-A G20 7 座），成交服务商需完成采购方车辆的二级维护、一级维护和小修等。
1.服务内容：相应车型的小修、维修救援、专项修理、维修竣工检验工作和交通事故车辆维修、汽车轮胎更换、汽车装潢等其他有关项目的服务。
2.项目时间：自2026年05月01日起至2028年5月31日止。
3.公告时间：2026年03月30日～2026年4月5日。
4.最高限价：10,000.00元/年（不含税金3年合计总价不得超过30,000.00元）。
三、报价人资格要求
1.具有独立承担民事责任能力的在中华人名共和国境内注册的法人或其他组织（不接受联合体类报价）。
2.竞争性谈判人需具备符合谈判项目的经营范围，在地方相关部门具有授权委托资质，符合法律、行政法规规定的其他条件。
3.竞争性谈判人必须具有良好的商业信誉，无处于责令停业或破产状态，参加本次竞争性谈判活动前最近三年内,在经营活动中无重大违法记录。
4.竞争性谈判人能开具合法合规增值税专用发票，具备履行合同项目必备的设备和专业技术能力。
5.竞争性谈判人具有独立的维修场地、良好的维修团队，具备优质的维修保养资源。
6.报名对象区域限制：限江苏省淮安市城区。
四、报价
报  价  单
车型：_____________号牌_______________

常用配件/维修项目	单位	规格型号	首轮报价				谈判现场确认二轮报价				备注
			价格	维修（保养）工时	工时价格	费用小计	价格	维修（保养）工时	工时价格	费用小计
全合成机油	升
机油滤清	只
空气滤清	只
空调滤清	只
玻璃水	瓶
防冻液	瓶
助力泵油	升
刹车油	升
变速箱油	升
火花塞	只
点火模块	只
喷油嘴	只
电瓶	只
雨刮片	付
冷媒	瓶
冷冻油	瓶
前刹车片	付
后刹车片	付
四轮定位	次

 
报价供应商（公章）：
法定代表人/授权代表（签字）：
日期：2026年   月   日
五、评标办法（常用配件/维修项目及工时报价低价中标办法综合评分法）
1.适用范围
本办法适用于以《报价单》中“常用配件/维修项目”报价、“工时”报价为核心评审依据的设备维修、配件供应及相关服务类招标项目，旨在通过明确、可操作的规则选拔出报价合理最低的中标候选人。
2.评标原则
低价优先原则：在确保报价合理、符合招标要求的前提下，优先选择报价更低的投标人；
合理性审查原则：杜绝恶意低价投标行为，保障招标项目的服务质量与配件品质；
公平公正原则：所有投标人适用统一评审标准，评审过程全程公开透明。
3.评标实施程序
（1）投标文件符合性审查
评审小组首先对所有投标人的投标文件进行符合性审查，审查内容包括：
投标人是否严格按照招标方提供的《报价单》格式提交报价，是否完整填报所有“常用配件/维修项目”及“工时”的单价与总价，无漏项、缺项；
投标报价是否清晰标注单位（如配件单价为“元/件”、工时单价为“元/小时”），报价数据无涂改、模糊不清等情况；
投标人是否响应招标公告中规定的其他实质性要求（如资质要求、服务承诺等）。
未通过符合性审查的投标文件直接予以淘汰，不进入后续评审环节。
（2）报价合理性筛查
对通过符合性审查的投标报价进行合理性筛查，剔除恶意低价投标文件：
配件报价筛查：招标方提前梳理所有“常用配件/维修项目”的市场平均成本价（可通过行业调研、历史采购数据等方式确定），设定成本预警线为市场平均成本价的80%。若投标人某一配件报价低于对应成本预警线，需提供书面成本说明材料；无法提供合理解释或解释不被评审小组认可的，该投标文件视为恶意低价，予以剔除。
工时报价筛查：招标方根据当地同行业维修工时的平均水平设定工时成本预警价（如XX元/小时），若投标人工时单价低于该预警价，需提供工时成本构成说明（如人工成本、管理成本等明细）；无法提供合理解释或解释不被评审小组认可的，该投标文件视为恶意低价，予以剔除。
总价筛查：若投标人“常用配件/维修项目”总价与“工时”总价之和低于所有有效报价平均价的70%，且无法提供整体成本构成的合理解释，视为恶意低价，予以剔除。
（3）评标基准价计算
从通过合理性筛查的有效投标报价中，分别确定两类报价的评标基准价：
“常用配件/维修项目”评标基准价：取所有有效投标人的“常用配件/维修项目”总价中的最低值，记为P1；
“工时”评标基准价：取所有有效投标人的“工时”总价中的最低值，记为P2。
（4）报价得分计算
针对每个有效投标人，分别计算配件报价得分与工时报价得分，加权求和得到总报价得分：
配件报价得分=（P1/投标人配件总价）×70%
（注：权重可根据项目实际情况调整，若配件为核心采购内容，可提高权重至75%-80%；若工时服务为核心，可降低配件权重至60%-65%）
工时报价得分=（P2/投标人工时总价）×30%
总报价得分=配件报价得分+工时报价得分
得分保留两位小数，得分越高代表报价越具竞争力。
（5）中标候选人确定
按照总报价得分从高到低排序，得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人，以此类推；
若出现多个投标人总报价得分相同且均为最高的情况，通过现场抽签的方式确定中标候选人排序，抽签过程全程录像留存。
4.特殊情况处理
若所有投标报价均未通过合理性筛查，本次招标流标，招标方需重新调整成本预警线或优化招标需求后组织二次招标；
若第一中标候选人放弃中标资格或因不可抗力无法履行合同，直接顺延至第二中标候选人，以此类推；
招标方有权对中标候选人的报价成本进行复核，若发现存在虚假成本说明的情况，取消其中标资格，并追究相关责任。
六、文件递交
截止时间：2026年04月07日11时
递交地址：中国铁路上海局集团有限公司新长车务段淮安东高铁站
要求：逾期或不符合要求的文件不予受理
七、谈判安排
时间：另行通知
地点：淮安东高铁站会议室
要求：携带法定代表人身份证或授权书原件
八、联系方式
采购人：中国铁路上海局集团有限公司新长车务段
地址：江苏省南通市海安市迎宾路98号（邮编226600）
联系人：***（***）
开户行：工商银行南通海安开发区支行
账号：1111 1210 1900 0888 686
 
中国铁路上海局集团有限公司新长车务段
2026年03月30日