【招标公告】华能南通H级电厂专线项目华能南通H级电厂专线项目场站、阀室建筑工程施工招标公告

华能南通H级电厂专线项目场站、阀室建筑工程施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目华能南通H级电厂专线项目场站、阀室建筑工程施工已由江苏省发展和改革委员会以苏发改能源发（2025）412号批准建设，招标人为 华能南通燃机发电有限公司，招标代理机构为华能招标有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：华能首站位于江苏省南通市如皋市九华镇姜园村、1#阀室位于南通市崇川区万顷良田祥瑞路与九圩港支河交叉点西北角、2#阀室位于南通市崇川区城北大道与烟沪线交叉口东北侧、电厂调压站位于华能南通燃机发电有限公司燃机电厂内，包含清管区、放空区。
2.1.2建设规模：华能南通燃机发电有限公司新建2台745MW H级燃气-蒸汽联合循环调峰机组，第一套机组投产时间为2026年6月，另一套机组计划投产时间为2028年4月。拟新建配套高压天然气管线工程，以保障燃机机组运行期间的天然气稳定供应，下载点为如皋市九华镇的西气东输江都-如东支线#8阀室（如皋市九华镇姜园村），气源下载点至电厂途径如皋市、通州区、崇川区，全长约34.1公里，管径D406.4mm、D508mm，设计压力分别为10.0 MPa、6.3MPa，设计输气量为8.69×108Nm3/a。根据总项目的建设内容，本项目共新建华能南通H级电厂专线华能首站一座（如皋市）、阀室两座（崇川区）、电厂调压站一座（仅包含清管区、放空区）（崇川区）。
2.1.3合同估算价：940万元。
2.1.4工期要求：105日历天（具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准），
计划开工日期：2026年1月，计划竣工日期：2026年4月。具体开工日期以发包人签发的书面开工通知为准。
工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以总工期天数为准。
2.1.5质量要求：施工质量符合设计图纸和国家及地方有关标准规范要求，工程质量达到国家和地方及行业现行施工验收规范合格标准。
2.1.6其他：本次招标共一个标段。
2.2招标范围：包括但不限于新建华能南通H级电厂专线场站、阀室建筑工程，含华能首站一座、阀室两座、电厂调压站一座（仅包含清管区、放空区），工程范围包括但不限于：场站及阀室建筑工程、设备基础工程、市政水电接入、场区给排水、场区消防、场站及阀室绿化、道路工程等。（具体以技术规范书、施工设计图及工程量清单为准）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师（注册单位为投标人单位），同时具有安全生产考核合格证（B证），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程 (必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
特别提醒：①本工程投标人拟派项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕26号）文件要求使用并提供证书，如未按文件要求提供证书，该证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
②本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为拟派项目负责人的资格不符合要求。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
3.3.1有独立订立合同的能力；
3.3.2企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.3.4拟派项目负责人必须为投标企业正式人员，须提供拟派项目负责人与投标人签订的有效劳动合同（必须提供：投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员）。
3.3.5企业和拟派项目负责人近2年内（自投标截止之日起往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.6企业近1年内（自投标截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.7企业近三个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标促应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，在投标文件递交截止时间当日，投标人建筑企业资质（指本项目要求的资质）动态监管结果处于合格状态。
3.6根据苏建函建管〔2025〕183号要求，被限制市场准入的建筑施工企业和人员不得参与省内工程投标且本招标项目投标文件递交截止时间当日未被解除限制的不得参与本项目投标（如已解除限制，请提供相关证明材料）。
3.7本次招标不接受联合体投标。
未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法”中的“资格评审标准”。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：自本公告发布之日起至2026年1月16日09时30分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源电子交易平台”；
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为：2026年1月16日09时30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用t合理低价法  ¨经评审的最低投标价法  ¨综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。
9. 特别提醒：
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（4）异议向招标人提出：华通南通燃机发电有限公司、0513-85161701。
（5）招投标监督管理部门：南通市住房和城乡建设局，联系电话：0513-59000361。
10. 联系方式
招标人：华能南通燃机发电有限公司
地址：南通市崇川区芦泾路10号
联系人：***  
联系电话：***    
招标代理机构：华能招标有限公司
地址：北京市昌平区北七家镇七北路10号
联系人：***   
联系电话：***
 
2025年12月23日
附件：评标办法
评标办法（合理低价法）

评标入围
条款号	评审因素		评审标准
2.1.1	评标入围 条件		投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 ？投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ？投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； ？投标函中载明的投标报价高于招标控制价（最高投标限价）。  注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的 投标报价作为评标入围条件评审依据，请各投标人确保开标记录表中填写的 投标报价与投标函一致。
2.1.2	评标入围 方法和数量		（1）评标入围方法： ①当满足评标入围条件的投标人未超过 20 家（含 20 家）时，全部进入后续评标程序。 ②当满足评标入围条件的投标人超过20 家时，本项目评标入围方法确定为： □方法一； □方法二；R方法三； （2）评标入围方法具体细则见附件A 。 注：评标入围除计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他 任何情形而重新确定。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或 其他原因投标作无效标处理，不再另行增补入围单位。
初步评审
条款号		评审因素		评审标准
2.2.1	形式评审标准	投标人名称		与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章		有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章。
		报价唯一		只能有一个有效报价。
2.2.2	资格评审标准	营业执照		具备有效的营业执照，提供有效的营业执照。
		安全生产许可证		具备有效的安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证。
		企业资质类别等级		具有有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，提供有效的资质证书。
		拟派项目负责人 要求		建筑工程专业贰级及以上注册建造师。符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，须同时提供以下材料：①有效的中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标人单位)；②有效的安全生产考核合格证（B证）；③拟派项目负责人与投标人签订的有效劳动合同。（注：本工程不接受退休返聘人员担任拟派人负责人。） 特别提醒：①本工程投标人拟派项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕26号）文件要求使用并提供证书，如未按文件要求提供证书，该证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。 ②本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为拟派项目负责人的资格不符合要求。
		拟派项目负责人无在建工程		项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程 (必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 提供资料：①项目负责人是非变更后无在建工程的，提供经投标人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“诚信承诺书”）或②项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月）的证明材料或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续。
		诚信承诺书		提供经投标人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“诚信承诺书”）
		远程参与开标会议诚信承诺书		提供经投标人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“远程参与开标会议诚信承诺书”）
		其他要求		符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的其他要求
		建筑业企业资质动态监管结果		投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质不处于不合格状态。 招标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑企业资质动态监管结果中本项目要求的资质，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
2.2.3	响应性 评审标准	投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期		投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量		投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期		投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金		符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		已标价工程量清单		符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
		其他要求		无评标办法第（3.3.6）条所列情形
详细评审
条款号		条款内容
2.3.1	分值构成 （总分100分）	？以投标报价和信用评价为评审因素 投标报价：94分 投标人市场信用评价：6分
2.3.2	评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法五； R开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定： R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一：K值取值范围： 95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定。 方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定。 Q1 值取值范围： 65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定。       K2值取值为：90%； 方法四：□K取值为：        ； □K值取值范围：        ，开标时随机抽取确定； 方法五：K值取值范围：        ，开标时随机抽取确定； Δ值取值范围：        ，开标时随机抽取确定； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； ？除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； ￡除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3（1）	投标报价得分计算	投标报价等于评标基准价的94分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣  0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分, 评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。
2.3.3（2）	投标人市场信用评价评分标准	投标人市场信用评价得分=南通市建筑业企业信用评价综合得分*6%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。 注：投标人信用评价综合得分以开评标系统获取的建设主管部门最新评定的房建类信用得分为准。
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评标委员会将不予认可，无需在诚信库备案的证明材料， 投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件的其他材料中， 投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。 开标时特别说明： 本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。