【招标公告】南通市海门区财政局采购网络安全服务项目

南通市海门区政府采购 竞争性谈判文件 项目名称：南通市海门区财政局采购网络安全服务项目 采购单位：南通市海门区财政局 2025年10月 第一部分 竞争性谈判公告 项目概况 南通市海门区财政局采购网络安全服务项目的潜在供应商应直接从南通市海门区人民政府（http://www.haimen.gov.cn/hmsrmzf/fscg/fscg.html）自行下载招标文件，并于2025年10月20日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目名称：南通市海门区财政局采购网络安全服务项目 采购方式：竞争性谈判 项目类型：服务 所属行业：其他未列明行业 项目预算： 7.5万元 最高限价： 7.5万元 采购需求：详见项目需求 合同履行期限：合同签订之日起两年 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.本项目的特定资格要求： 投标供应商须具有公安部第三研究所颁发的网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证或网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书（加盖公章）。 注：以上内容均需确保真实合法有效，否则引起的法律责任由投标单位自行负责。 三、获取采购文件 时间：2025年10月15日至2025年10月17日止。 方式：自行下载 四、响应文件提交 接收时间：2025年10月20日13点30分至14点00分（北京时间）。 截止时间：2025年10月20日14点00分（北京时间）。 接收文件地点：南通市海门区行政中心三楼财政局0315室。 特别提醒：逾期送达将拒收。 五、响应文件开启时间及地点 时间：2025年10月20日14点00分（北京时间） 地点：南通市海门区行政中心三楼财政局0315室。 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、投标保证金：本项目不设。 八、其他补充事宜 1.请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。 2.请各供应商认真阅读本采购文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。 3.请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。 九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：　南通市海门区财政局 地 址：　南通市海门区行政中心三楼 联系方式：　*** *** 第二部分 采购项目需求 为落实《中华人民共和国网络安全法》第二十一条第三款“网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求”，南通市海门区财政局决定对重要信息系统进行网络安全等级保护测评，以明确信息系统现状，发现系统内部存在的安全隐患和不足，明确整改方向，降低系统被攻击的风险。 一、本项目采购清单

等保测评服务
序号	系统名称		测评次数	备案情况
1	社保分析比对系统		合同期内1次	二级
2	海门区非税性收入收缴系统		合同期内1次	二级
网络安全服务
序号	服务名称	服务 频次	服务内容
1	安全迎检监控服务	按需	重大会议或节日期间或上级部门检查期间，提供安全监控服务及相关技术支撑
2	漏洞扫描服务	合同期内每季度一次	1.对网络设备、安全设备、服务器以及业务应用系统进行漏洞扫描服务，扫描完成后出具相关报告； 2.有新设备或新业务上线时，对业务及设备进行安全扫描检查，并提供结果报告。
3	安全加固服务	合同期内每季度一次	1.针对漏洞扫描过程中发现的各种安全隐患，协助进行安全加固和优化； 2.客户网络环境变更或业务新增时，针对实际环境，提供安全加固建议并协助完成安全设备或网络设备的配置调整。
4	7*24小时应急响应服务（需3小时内到达现场）	合同期内按需	当发生黑客入侵、系统崩溃或其他影响业务正常运行的安全事件时，第一时间对安全事件进行应急响应处理。
5	安全应急演练服务	每年1次	为保证网络和信息系统安全，制定可行的应急预案，并进行应急演练
6	安全培训服务	合同期内两次	提供日常安全运维技术培训、网络安全基本常识培训、网络安全法律法规培训。
7	渗透测试服务	合同期内每年2次（按需）	对系统进行渗透测试并出具报告

注：到场相应服务时间以投标企业注册地址至采购人地址主流导航显示截图为准 二、等保测评单位要求 投标人须具有有效期内的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。 三、等保测评内容 1.总体要求： A．完成上述系统安全等级测评工作，测评后经用户方确认，出具符合网络安全等级保护测评要求的测评报告； B．对上述系统不符合网络安全等级保护有关管理规范和技术标准的，提出可行性整改方案，提供相应的安全整改建议书。 2.质量要求： A．等级测评及服务原则：符合性原则、标准性原则、规范性原则、可控性原则、整体性原则。 B．网络安全等级保护定级及测评服务依据： 《中华人民共和国网络安全法》 《GB/T22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》 《GB/T28448-2019 信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》 《GB/T 28449-2018 信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》 《GB/T 25058-2019 信息安全技术 网络安全等级保护实施指南》。 3.网络安全等级保护测评内容： A．安全技术测评：包括安全物理环境、安全区域边界、安全通信网络、安全计算环境和安全管理中心五个方面的安全测评； B．安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理五个方面的安全控制测评； 4.提供整改咨询服务，根据所测系统的最终测评报告，对系统现状提出安全整改建议并协助整改工作，以期达到整改目的。 四、测评原则 1.客观性和公正性原则：测评人员应当没有偏见，在最小主观判断情形下，按照评估双方相互认可的评估方案，基于明确定义的测评方式和解释，实施评估活动。 2.可重复性和可再现性原则：依照同样的要求，使用同样的评估方式，对每个评估实施过程的重复执行应该得到同样的结果。可再现性和可重复性的区别在于，前者与不同评估者评估结果的一致性有关，后者与同一评估者评估结果的一致性有关。 3.连续性原则：确保在高速变化的信息安全环境中，在有效的服务期间内，保证采购方风险评估结论的准确性和及时性，对于采购方单位新增设的信息资产和服务，或新建立的信息化项目，进行局部系统的重新评估。从经济上，降低了采购方单位的成本，从信息安全性上，保证信息安全测评的动态稳定性。 4.扩展性原则：在评估过程结束后，信息安全测评过程要保持扩展性，从扩展的属性上进一步加强测评结束后采购方的安全管理有效性和可用性。 5.保密原则：在测评过程中，需严格遵循保密原则，双方签订保密协议，对服务过程中涉及的任何用户信息未经允许不向其他任何第三方泄露，以及不得利用这些信息损害采购方利益。 6.互动原则：在整个测评过程中，强调采购方的互动参与，每个阶段都能够及时根据采购方的要求和实际情况对测评的内容、方式做出相关调整，进而更好地进行风险评估工作。 7.最小影响原则：测评工作应该尽可能小地影响系统和网络的正常运行，不能对业务的正常运行产生明显的影响（包括系统性能明显下降、网络阻塞、服务中断等），如无法避免，则应作出说明。 8.规范性原则：网络安全等级保护测评服务的实施必须由专业的测评服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，并提供完整的服务报告。 9.质量保障原则：在整个测评过程中，须特别重视项目质量管理。项目的实施将严格按照项目实施方案和流程进行，并由项目协调小组从中监督，控制项目的进度和质量。 五、测评人员和时限要求 1.测评人员要求：服务团队人员不少于5名（项目负责人1名、高级测评师1名、中级测评师1名、初级测评师2名），须持证上岗，且为本单位正式人员，提供2025年7月至2025年9月中任一个月单位为其缴纳的基本养老保险证明材料。本次等保测评项目不得转包或者分包，所有测评师必须是投标单位的正式员工，所有测评师必须持证上岗，响应文件中应提供项目组成员名单、社保主管部门出具的响应单位为其缴纳社保的证明、相关证书复印件等，未经采购方同意，项目组成员不得更改。 2.测评时间要求：按照被测单位要求，合同签订完毕一周内启动测评工作。 3.测评期限要求：签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评并出具盖章报告，并完成备案。 4.服务期限：合同签订之日起两年。 六、服务地点 采购方指定地点。 七、付款时间和条件 项目履约一年后，一个月内支付合同总额的50%；服务期满后，经验收合格，使用正常，一个月内一次性无息付清合同尾款。 八、其它相关说明： 1.本项目投标有效期为开标后60天。 2.无论投标结果如何，投标供应商自行承担与投标响应有关的全部费用。 3.若符合资格要求及符合性审查的投标供应商不足三家时，招标人有权与审核通过的供应商协商，按合格供应商的数量选择相对应的采购方式，继续完成该项目采购任务。 4.在签订合同时，须同时签订保密协议。 第三部分 竞谈须知 一、谈判文件由采购人解释 1.供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在开标1日前向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。 2.供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。 二、谈判文件的澄清、修改、答疑 1.采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理机构将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 2.供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。 3.采购人可视情组织答疑会。 三、投标文件的制作 1.投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。 2.投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 3.采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。 四、投标文件的组成：见本招标采购文件第七部分“响应文件组成” 特别提示：请响应供应商携带相关原件用于备查。任何原因导致评委看不清楚或无法查看，且现场无法提供原件备查的，后果由供应商自负。 五、 投标文件制作要求： 1.投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。 2.投标文件正本一份、副本二份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 3.投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。 4.投标人应将本项目投标文件密封。 5.投标文件分两部分组成：资格审查文件、报价一览表；资格审查文件中均不得含有任何报价的内容，否则作废标处理。 6.开标一览表一份须单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。 7.所有密封文件封套正面须标明项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。 六、 报价准备 1.本次谈判，供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。 2.本项目将进行现场最终报价，请做好现场报价的准备。 3.本项目最高限价为7.5万元，投标报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。 七、投标文件的递交 1.招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。 2.投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。 3.招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。 4.投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 第四部分 竞谈程序和内容 一、组织竞谈 1.成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。 2.竞争性谈判小组的职责： 确认或者制定谈判文件；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 3.竞争性谈判小组成员的义务： 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 二、谈判程序、内容 1.谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。 2.谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。 3.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。 5.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 6.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判时间由谈判小组掌握。 三、评定方法 谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并编写评审报告。 （一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度 1.是否提交响应文件； 2.供应商资格是否符合； 3.响应文件是否完整； 4.响应文件是否恰当地签署； 5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）； 6.是否有计算错误。 （二）误差纠正 1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准； 2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准； 3.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。 （三）出现下列情形之一的，作无效响应处理； 1.投标报价超出项目最高限价的； 2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 3.未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的； 4.未能提供合格的资格文件； 5.投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的； 6.与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的； 7.开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的； 8.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的； 9.评标委员会认为其他不合理情况的； 10.不符合法律法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。 四、出现下列情形之一的，竞争性谈判采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。 五、成交通知书 1.成交结果确定后，将在南通市海门区人民政府（http://www.haimen.gov.cn/hmsrmzf/fscg/fscg.html）上公告1个工作日。由采购人向成交方签发《成交通知书》，《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。 2.未收到《成交通知书》的投标人默认为未成交人，不再以其他方式另行通知。 合同签订与验收付款 一、成交供应商在接到《成交通知书》后5个工作日内和采购单位签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的一切后果由成交供应商自行承担。合同一式叁份（采购单位两份、成交供应商一份）。所签合同不得对本采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离本采购文件实质性内容的协议。 二、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求投标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。 三、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。 拟签订的合同文本： 技术服务合同 项目名称：南通市海门区财政局采购网络安全服务项目 委托方：南通市海门区财政局 （甲方） 受托方： （乙方） 签订地点： 拟签订的合同文本 技术服务合同 委托方（甲方）： 南通市海门区财政局 法定代表人： 项目联系人： 联系方式： 受托方（乙方）： 法定代表人： 项目联系人： 联系方式： 本合同甲方委托乙方就南通市海门区财政局采购网络安全服务项目进行专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 主要内容包括等级保护测评服务及相关的安全服务：

等保测评服务
序号	系统名称		测评次数	备案情况
1	社保分析比对系统		合同期内1次	二级
2	海门区非税性收入收缴系统		合同期内1次	二级
网络安全服务
序号	服务名称	服务 频次	服务内容
1	安全迎检监控服务	按需	重大会议或节日期间或上级部门检查期间，提供安全监控服务及相关技术支撑
2	漏洞扫描服务	合同期内每季度一次	1.对网络设备、安全设备、服务器以及业务应用系统进行漏洞扫描服务，扫描完成后出具相关报告； 2.有新设备或新业务上线时，对业务及设备进行安全扫描检查，并提供结果报告。
3	安全加固服务	合同期内每季度一次	1.针对漏洞扫描过程中发现的各种安全隐患，进行安全加固和优化； 2.客户网络环境变更或业务新增时，针对实际环境，提供安全加固建议并协助完成安全设备或网络设备的配置调整。
4	7*24小时应急响应服务（需3小时内到达现场）	合同期内按需	当发生黑客入侵、系统崩溃或其他影响业务正常运行的安全事件时，第一时间对安全事件进行应急响应处理。
5	安全应急演练服务	每年1次	为保证网络和信息系统安全，制定可行的应急预案，并进行应急演练
6	安全培训服务	合同期内两次	提供日常安全运维技术培训、网络安全基本常识培训、网络安全法律法规培训
7	渗透测试服务	合同期内2次（按需）	对系统进行渗透测试并出具报告

注：到场相应服务时间以投标企业注册地址至采购人地址主流导航显示截图为准 第一条 甲方委托乙方进行等级保护测评工作 服务目标：应上级主管部门相关要求以及按照GB/T 22239-2008《信息系统安全等级保护基本要求》的要求，提供系统信息安全等级保护测评服务。 第二条 乙方提供甲方相应的网络安全服务 服务目标：为应对甲方在各种环境条件下的网络风险，提供相应的网络安全服务，尽最大努力提升甲方网络安防能力。 第三条 技术服务期限与地点 1.技术服务期限：合同签订之日起两年。 2.技术服务地点：甲方工作场所。 3.具体期限若有变更，由双方协商一致，以书面形式确认。 第四条 测评人员要求 服务团队人员不少于5名（项目负责人1名、高级测评师1名、中级测评师1名、初级测评师2名），须持证上岗，且为本单位正式人员。本次等保测评项目不得转包或者分包，未经采购方同意，项目组成员不得更改。 第五条 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项： 提供技术资料：服务器内协商确定。提供工作条件：提供现场工作场所。其他配合协作事项：由甲方根据不同服务内容与乙方协商一致确定人员及其他配合事宜。甲方提供上述技术材料、工作条件和配合协作事项的时间、内容、方式。甲方完全理解乙方完成本合同项下的安全服务需要甲方全力支持和及时配合，且有赖于甲方提供准确、完整的信息和数据。甲方应向乙方提供并允许乙方使用为履行本合同所需的信息和数据。甲方应向乙方提供并允许乙方使用为履行本合同所需的信息、数据、文档、设施、工作条件等，并确保向乙方提供的信息及数据的准确性和完整性。在服务期间，甲方应该配备技术人员，协助乙方进行工作。如因甲方原因未能完全执行乙方提供的计算机网络安全解决方案或未经乙方同意擅自修改网络安全机构及安全配置内容，由此引起的一切后果由甲方承担。 第六条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为： 1.本项目合同总额为： 2.技术服务费具体支付方式和时间如下：项目履约一年后，经验收合格，甲方收到乙方相应金额的服务发票后，支付合同总额的50%；服务期满后，经验收合格，使用正常，甲方收到乙方相应金额的服务发票后，付清合同总额余下的50%。 支付方式：转账 乙方开户银行名称、地址和账号为： 开户名称： 开户银行： 地址： 账号： 第七条 保密条款另起协议 第八条 保证 1.乙方应当保证，其依据本合同为甲方提供的技术服务过程和其为甲方提供的服务成果不侵犯任何第三人的合法权益。如果有人提出法律诉讼或行政程序（合称“侵权指控”），声称甲方使用的技术服务成果侵犯了其知识产权等合法权益，若该侵权行为被生效司法或行政文书所确认，乙方同意赔偿甲方有效司法或行政文书所确认的金额及其造成的其他诉讼（含律师代理费）等一切经济损失。 2.乙方依据本合同履行义务的前提下，甲方应保证：乙方根据本合同所进行的服务符合国家的法律法规和相关政策的规定，乙方根据本合同所进行的服务，不会侵害任何第三方的权利，如果甲方违反本条规定的保证义务，甲方应保障乙方的权利不会因此而受到损害，甲方若因此而造成损失有权向乙方追偿。 第九条 项目服务成果的权利归属双方确定： 1.乙方在提供本合同所约定的服务前已拥有的知识产权归乙方所有。 2.乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的服务成果的所有权利（包括知识产权）归甲方所有。 3.甲方利用乙方前款所述的服务成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。 第十条 双方确定，乙方在向甲方提供服务过程中，根据甲方要求，为甲方指定的人员提供技术指导和培训。 1.技术指导和服务内容：按照国家等级保护要求进行现场测评，并出具测评报告。具体服务内容，由双方协商一致，以书面形式确认。 2.地点和方式：在甲方工作区域内，根据实际情况采取具体测评方式。 第十一条 双方确定，本合同正式签订后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定条款的构成违约，并按以下约定承担各自的违约责任： 1.甲方无正当理由拒绝验收或逾期支付合同款项超过一个月的，乙方有权单方解除合同，甲方已实际支付的费用，乙方不予退还。 2.乙方因自身原因无法完成项目的，应向甲方支付合同总价10%的违约金，同时甲方有权单方书面解除合同。合同解除后，甲方有权追索已实际支付的费用。 3.乙方逾期完成项目的，每逾期1天应向甲方偿付逾期交付合同总额0.5%的滞纳金，但滞纳金累计不得超过逾期交付合同总额的5%；一旦滞纳金总额累计达到逾期交付合同总额的5%，甲方有权单方书面解除合同。合同解除后，甲方有权追索已实际支付的费用。 4.在甲方提供了本合同第三条约定的工作条件和协作事项后，乙方因自身原因完成的项目不符合要求的，应按照甲方选择的下列一种方式承担赔偿责任： （1）在甲方同意延长的期限内交付符合要求的提供服务并承担由此给甲方造成的一切损失；逾期未完成或完成的项目仍不符合要求，乙方应向甲方支付合同总价10%的违约金，同时甲方有权单方书面解除合同。合同解除后，甲方有权追索已实际支付的费用。 （2）在甲方规定的合理时间内，修正有缺陷的部分以达到合同规定的要求并承担修正费用和由此产生的风险，同时承担甲方因此所遭受的直接损失。 （3）在甲方规定的合理时间内仍不能修整有缺陷的部分已达到合同规定的要求，甲方有权单方书面解除合同，乙方应当按合同规定同种货币退还甲方已付款项，同时承担由此发生的直接损失。 5.违约方承担违约责任并不影响其合同项下的义务（合同解除的除外）。 第十二条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定为 乙方项目联系人。项目联系人承担沟通协商责任。 一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。 第十三条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，本合同解除： 1.发生不可抗力。 2.双方共同书面确认 第十四条 本合同适用中华人民共和国法律。双方因履行本合同而发生的争议，应协商解决。协商不成的，通过以下第（1）种方式解决： （1）在甲方所在地人民法院提起诉讼。 （2）任何一方均可将争议提交仲裁委员会，按照申请仲裁时该会有效的仲裁规则进行仲裁。 第十五条 双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1.不可抗力：是指由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。 2.区域：是指本合同服务范围内指定设备所在的地区或省份。 3.服务：是指乙方向甲方提供在区域内IT系统的等级保护测评服务及安全服务。 4.合同：是指甲方和乙方签署的本合同及所有书面补充合同（若有）。 第十六条 双方约定本合同其他相关事项为： 1.任何一方未得另一方书面同意不得向任何第三方透露合同内容。 2.任何与合同相关但未在合同中明确规定的事项将由双方友好协商并达成协议予以解决。对合同内容做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位印章后成为合同不可分割的部分。本合同与其补充合同冲突时，以补充合同为准。 3.甲方与乙方因执行本合同或与本合同有关的一切的通知都必须按照本合同中的地址，以书面形式进行。如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。如使用专人快递，通知日期即为快递寄出当天。通知地址为： 甲方：南通市海门区财政局 地址：江苏省南通市海门区北京路600号行政中心三楼 联系人： 乙方： 第十七条 本合同一式四份，甲方执2份，乙方执2份，具有相同法律效力。 第十八条 本合同由甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 甲方：南通市海门区财政局 乙方： 法定代表人或授权代表（签字）法定代表人或授权代表（签字） 年 月 日 年 月 日 第六部分 质疑提出 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字（签章）： 公章： 日期： 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 第七部分 投标文件格式 投标资料目录

序号	招标文件要求	证明材料名称	响应文件位置	说 明
1	投标承诺函		第 页	见附件
2	法定代表人身份证明书		第 页	见附件
3	法定代表人授权书		第 页	法定代表人参加投标的可不提供
4	授权代表为投标企业正式人员证明	须提供劳动合同复印件及2025年7月至2025年9月中任一个月单位为其缴纳的基本养老保险证明材料	第 页	法定代表人参加投标的可不提供
5	诚信承诺函		第 页	见附件
6	营业执照		第 页
7	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	提供声明函	第 页	见附件
8	本项目的特定资格要求证明文件		第 页
9	投标人认为需要提交的其他资料		第 页
10	开标一览表	须单独密封

注：招标文件中涉及要求提交基本养老保险证明的，若公司成立至今或员工入职至今未按要求提交月份的，提交公司成立至今或员工入职至今的缴纳记录。 正（副）本 项目名称：南通市海门区财政局采购 网络安全服务项目 投 标 文 件 投标人（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 联系方式： 日期： 年 月 日 投标承诺函 南通市海门区财政局： 依据贵单位海门区财政局网络安全服务项目招标文件的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下： 1.我方符合招标方提出的资格要求，同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰地理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 3.我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成分。否则，愿承担相应的后果和法律责任。 4.招标文件有效期为开标之日起60日。 5.我公司尊重评标委员会所作的评定结果。 6.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，在规定的时限内与采购方签订合同，并严格履行合同的责任和义务，保证在招标文件及合同规定的时间内完成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 投标人： （加盖公章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权代表： （签字） 年 月 日 年 月 日 法定代表人身份证明 先生/女士： 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 身份证号码： 联系电话： 注：提供法定代表人的身份证正反面复印件盖公章 （粘贴此处） 法定代表人授权书 本人 （姓名）系 （授权单位名称）的法定代表人，现委托 （姓名）（身份证号 ）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目南通市海门区财政局采购网络安全服务项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。 本授权书于 年 月 日起生效。代理人无转委托权。 代理人（被授权人）： 联系电话： 授权单位名称（盖章）： 授权单位法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日 被授权人身份证正反面复印件 （粘贴此处） 注：参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。 诚信承诺函 南通市海门区财政局： 我单位参与贵单位组织的南通市海门区财政局采购网络安全服务项目的投标，我单位郑重作出以下承诺： 1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。 2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。 3.本项目授权代表为本单位正式员工。 4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。 5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。 6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 7. 如中标，我单位在成交公告发出之日起3日内领取成交通知书。 8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在成交通知书规定的时限内与采购单位签订合同。 9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。 若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意拒绝参与招标人的所有政府采购项目，愿意接受招标人和监管部门的其他处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。 投标人（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 年 月 日 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函 我单位参加南通市海门区财政局采购网络安全服务项目投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明： 1.我单位具有独立承担民事责任的能力； 2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。） 6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。 承诺人名称（公章）： 日期：______年 月 日 南通市海门区财政局采购网络安全服务项目报价单 开标一览表

项目名称	最高限价	投标报价	备注
南通市海门区财政局采购网络安全服务项目	7.5万元

投标人（加盖公章）： 法定代表人（授权代表）签名： 日期：2025年 月 日 以下内容为开标时填写： 现场最终报价为： 签 字： 日期： 年 月 日