【招标公告】大丰区农村供水输配水工程(中央财政水利发展资金补助部分)建设监理

大丰区农村供水输配水工程(中央财政水利发展资金补助部分)建设监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目大丰区农村供水输配水工程(中央财政水利发展资金补助部分)已由盐城市大丰区政务服务管理办公室以《关于盐城大丰自来水有限公司大丰区农村供水输配水工程核准的批复》(大政服投资〔2024〕33号文)批准建设，项目法人为盐城大丰自来水有限公司，建设资金已落实，招标人为盐城大丰自来水有限公司。本项目已具备招标条件，现对本工程的建设监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：大丰区境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
本工程建设内容为新建DN1200~DN600输配水管网约23.4km。本项目涉及的中央财政水利发展资金补助8000万元。
中央财政水利发展资金补助部分包括新建DN1200~DN600输配水管网，敷设管道途径城区、刘庄镇、白驹镇、南阳镇等区域约23.4km。东宁路至陈李线DN1200供水管网7.6km,通榆水厂至白驹镇DN600供水管网8.5km,陈李线(南翔路—南阳镇)DN800供水管网7.3km。
2.3本合同项目监理范围：
本合同项目监理范围为本工程的施工期及缺陷责任期的建设监理工作；相应监理费用概算金额：约人民币98万元。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：建设周期350日历天，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。注：电子投标文件中填1080天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有监理综合资质或者[监理市政公用工程乙级](含)以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，目前未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结的状态（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（4）总监理工程师要求：项目总监须具有国家注册监理工程师（市政公用工程）资格证书（专业以注册监理工程师证书注明的注册专业为准），目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；拟任总监须提供包含2025年8月以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。
(5)其他主要人员要求：/。
(6)信用等级要求：/。
(7)其他要求：①被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动(提供承诺函，格式详见投标文件格式)。
②在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(提供承诺函，格式详见投标文件格式)。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件 将按否决投标处理。
3.4盐城市招投标及标后履约不良系统已启用，投标承诺的人员不到场以及其他履约不良记录，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人慎重选派项目人员，诚信投标、确保履约。
4.招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录网上交易系统获取招标 文件。(投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的， 责任自负)。
4.2 招标文件获取方式：投标人使用 “CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本 招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“大丰区公共资源电子交易系统”(网址： http://221.231.122.12:8068/TPBidder);
4.3招标文件每套售价0元。
5.投标文件的递交
5. 1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年11月4日9时00分。逾期 送达的电子投标文件(线上文件),交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网 上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投 标的，由投标人自行承担后果。
5.2.2本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
5.2.3不见面交易系统网址为：
http://221.231.122.12:8062/BidOpeningNew/bidopeninghallaction/hall/login。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，具体要求详见招标文件， 现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	/
5.信用等级	/
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.试验检测仪器设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S=T×a+M×(1-a)
a: 最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表 通过“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T:最高投标限价。
M:投标人有效报价平均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%,则其报价不参与 M 值的计算，但 其投标文件仍参与后续的详细评审。(①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量>5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量>10时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。)
备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标 报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；
(2)所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
(3)评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变 (纠正评标委员会计算错误的除外)。
最高投标限价：人民币98万元
7.4分值构成：
A：资信业绩
商务：2分；总监理工程师：2分
B：监理大纲（暗标）
监理大纲部分：55分
C：投标报价
投标报价：20分
D：其他部分
资源配置：21分
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务	2
1	企业业绩	2	近5年（2020年10月1日以来，以竣（完、交）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币4000万元及以上的市政供水工程）的监理经历有一项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书、竣（完、交）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完、交）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
二	总监理工程师	2
1	总监理工程师业绩	2	近5年（2020年10月1日以来，以竣（完、交）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币4000万元及以上的市政供水工程）担任总监的监理经历有一项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书、竣（完、交）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完、交）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
三	监理大纲	55	暗标
1	监理工程概况	7	监理工程概况内容描述完整、齐全得7分，有缺陷酌情扣0~3.5分，无描述不得分。（建议页数15页内）
2	监理范围、监理内容	6	监理范围、监理内容完整的得6分，有缺陷酌情扣0~3.0分，无描述不得分。（建议页数15页内）
3	监理依据、监理工作目标	7	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得7分，有缺陷酌情扣0~3.5分，无描述不得分。（建议页数15页内）
4	监理工作程序、方法和制度	6	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得6分，有缺陷酌情扣0~3分，无描述不得分。（建议页数15页内）
5	质量、进度、安全及投资监理措施	9	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，有缺陷酌情扣0~1.5分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷酌情扣0~1分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷酌情扣0~1分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷酌情扣0~1分，无描述不得分。（建议页数15页内）
6	合同、信息管理方案	5	合同、信息管理方案合理可行的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。（建议页数15页内）
7	组织协调内容及措施	5	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。（建议页数15页内）
8	监理工作重点、难点分析	5	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。（建议页数15页内）
9	对本工程监理的合理化建议	5	针对本工程监理提出合理化建议切实、有效、可行得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。（建议页数15页内）
五	投标报价	20
1	报价得分	20	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 偏差率=(投标报价－评标基准价)/评标基准价*100% (1)投标报价与评标基准价相同的得20分； (2)投标报价超过评标基准价的，偏差率每高1%扣1分，最多扣至0分； (3)投标报价低于评标基准价的，偏差率每低1%扣0.5分，最多扣至0分。 上述计算结果四舍五入，不足1%的部分按内插法计算，小数点后 保留2位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
六	资源配置	21
1	监理机构设置、岗位职责	10	除总监外，各专业监理人员中： （1）给水排水专业监理工程师3名：具有国家注册监理工程师每人得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分3分) （2）市政工程专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师每人得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分2分) （3）地质或岩土专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分1分) （4）工程造价专业监理工程师1名：具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）证书得1分，（须提供注册证书扫描件，证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；）(满分1分) （5）安全人员1名：具有国家注册安全工程师，或通过市级及以上行政主管部门或行业协会组织的安全生产培训的监理人员得1分。（须提供培训证书或注册证书扫描件）（满分1分） （6）每配备1个监理员得0.5分，最多得2分。（须具有监理员培训合格证书）（满分2分） 各专业配备人员不可兼任，提供注册证书或执业证书或培训合格证书或毕业证书，和2025年8月以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同，否则不得分。（社保中相关人员高亮标注）
2	主要监理人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外）	6	（1）监理人员中具有建设工程类中级技术职称，每有一人得1分，具有建设工程类高级及以上技术职称，每有一人得2分，本项最多得4分。每人计分1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。 （2）24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。提供所有人员的身份证，否则不得分。
3	拟投入的试验检测仪器设备	5	投标人应配备全站仪、GPS、测深仪、回弹仪、钢筋位置测量仪器，配备齐全得5分，少一项扣1分，扣完为止。 提供以上设备的购买发票和有效期内的设备检定证书，否则不得分。

8.其他内容
(1)本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进 行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
(2)省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675 使用互联互通小助手CA 登录遇到问题请联系：
国信 CA 盐城专线：02589631967 CFCA 盐城专线：18061882568。
9.发布公告媒介
本次招标公告发布在大丰公共资源电子交易平台 (http://ggzy.dafeng.gov.cn) 发布。
10.联系方式
招标人：盐城大丰自来水有限公司
地址：盐城市大丰区健康西路29号
联系人：***　　　　　　　　　
联系方式：***
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A 座(高区)15层
邮政编码：210019
联系人：***
电话：025-84791589、15722917396
邮箱：shalei@jocite.com
监管单位：盐城市大丰区水利局
联系地址：盐城市大丰区幸福西大街
联系人：陈先生
联系电话：***