【招标预告】[采购意向]葛埭社区城市管家采购服务采购预公示

采购需求说明 一、服务总体要求 负责采购人指定区域的秩序巡查城市环境辅助管理工作，并按照采购人的管理模式对城市管家队员进行管理，依据岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的城市管家服务责任。 二、服务基本要求： 1、服务内容： （1）熟悉周边的环境，能处理和应对市容环境秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故突发事件的应急处置方法； （2）负责道路交通秩序管理、机动车和非机动车停放秩序管理； （3）负责市容秩序辅助管理工作，协助环卫保洁部门清理乱张贴、市政设施辅助监管、道路两侧施工辅助监管、各类活动保障辅助管理等； （4）积极主动的配合、服从区城管局的临时应急调度； （5）采购单位交办的城市管理的其他事项。 2、服务质量标准： 管理区域内要求工作时间为12小时/天（早7:30-晚19:30），做六休一。 （1）市容秩序辅助管理要求 及时发现超出门窗经营、擅自摆摊设点、擅自设置户外广告、擅自堆放物料、未履行市容环卫责任等相关市容违章行为，并对当事人劝解要求主动纠正违章行为，当事人不听劝解的，及时报告城管部门。 （2）交通组织停车管理 管辖区域设置行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域，非机动车应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。 （3）协助环卫保洁部门清理沿街沿路乱张贴要求 及时发现沿街沿路建筑物、构筑物、树木上的乱张贴、乱涂写并随手清理，需要专用设备、物料清理的，及时报告城管部门。 （4）市政设施辅助监管要求 及时发现市政设施损坏、缺失现象，并及时报告城管部门。 （5）道路两侧施工辅助监管要求 及时发现道路两侧工地施工过程中影响市容的情况，并及时联系工地消除可能影响市容秩序的隐患。对已经发生影响市容秩序的行为，及时取证并报城管部门。 （6）机动车和非机动车停放秩序辅助管理要求 对沿街店面停车进行告知依法停车、劝导违法停车行为；发现道路机动车违停现象，且不听劝导的，贴告知单并上报交警；发现机动车人行道违停的现象，且不听劝导的，贴告知单并上报城管；机动车停车未入位、或者停车方向不对，且不听劝导的贴告知单。 （7）各类活动保障辅助管理要求 按照城管部门的要求开展各类活动保障辅助管理。 3、服务要求： （1）每天必须有列队晨会制度、晚间列队下班制度； （2）每天必须按照“优美环境合格区”精细化管理要求进行巡查，杜绝各类不文明行为（现象）； （3）每天监管路面保洁、店外经营、乱堆放杂物、三乱广告、公共设施损坏、绿化缺失等问题要及时处理。在日常巡查中协助城管队员执法； （4）负责街面机动车及非机动车停车秩序管理； （5）中标单位在实施过程中，对安全生产负全责； （6）在执勤期间发生对第三方人身财产损害的，中标单位承担一切赔偿责任 ； （7）中标单位在巡查中必须遵守交通规则，如发生事故由中标单位自行承担。 （8）完成采购人布置的其它各类工作，协助开展信息收集，情况汇报和协调联络工作。 三、其他要求： 1、城市管家人员拟派人员15人，年满18周岁，男性60周岁以下，女性55周岁以下（含城市管家经理、主管、管理员、轮休），城市管家人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳社会保险费。 2、项目负责人年龄不得超过45周岁，不得随意更换项目负责人，中标单位正式进场时需按响应文件配足人员，采购人将现场检验； 3、考核办法、月进度考核表，见附件 附件1： 城市管家服务考核办法 为加强城市管家服务项目管理工作，规范城市管家工作质量，明确考核模式，现结合城市管理局城市管家服务管理实际，制定本考核办法。 一、考核目的 以营造整洁优美、和谐有序的人居环境为目标，进一步规范城市管家服务项目监管体系，提高城市管家服务水平，建立适应滨湖区发展的长效管理模式，实现城市管家服务管理市场化运作的高标准、高效率、高质量。 二、考核范围 招标文件约定的管理范围 三、考核方式 采取日常巡查、随机抽查、集中检查。检查情况作为市场化作业项目考核结算费用的依据。 1.日常巡查：由街道主管部门，安排队员根据项目作业质量标准，对项目日常工作情况进行现场检查。发现问题拍照存档，告知中标单位及时进行整改；每月汇总扣分点的资料凭证，并根据项目合同中考核评分表进行月度考核评分。 2.随机抽查：由街道主管部门对项目日常工作情况进行不定期抽查。根据检查中发现的问题严重程度，可以以现场告知、整改通知书、扣款通知单等方式通知中标单位进行整改。扣款通知单扣款额度为项目月度承包费用(1‰~1%)/次，扣款通知单作为市场化作业项目每季度承包费用支付时的扣款依据。 3.集中检查：由街道主管部门组织实施，对项目进行全面检查(市场化作业单位参加)。在现场检查的同时，着重对项目所涉及的人员到岗及公司内部考核、市容秩序管理等，投诉回复、重点工作推进、保障迎检等各类台账检查。检查情况作为月度考核评分依据。 4.社会第三方：根据社会群众等第三方投诉反馈意见，对查证属实的由城市管家人员管理不当、主观过错造成的问题，将问题情况作为月度考评依据。 四、结算支付 1.考核评分。实行扣分、扣款并行机制。扣分实行100分制，如当月得分低于85分，进行警告处理；如得分低于70分，进行约谈处理；连续2个月月度考核得分低于70分，终止合同，进入退出程序。 道路城市管家服务项目月度考核表

考核日期： 年 月
项目	考核内容及要求	标准分	扣分	得分
人员管理 （35分）	1.建立管理体系，按招标要求配置作业人员，每少一人扣2分。	5
	2.工作时不准擅自离岗，有脱岗、迟到早退等现象的，发现一人/次扣1分。	5
	3.工作期间人员按规定着装统一、明显，不得脱帽、袖管、敞胸露怀等行为；发现有1项不符的扣0.5分。	3
	4.仪容仪表整洁，无染发、留长发、蓄胡须、非病剃光头、留长指甲、涂指甲油等现象；发现有1项不符的扣0.5分。	3
	5.工作规范，语言文明；在平时工作中态度恶劣，语言粗鲁，经查实的，1次的扣1分。	3
	6.在执勤时不得睡觉、吃零食、嬉戏打闹、阅读书报、玩游戏等与工作无关的事。发现1次，扣1分。	3
	7.工作期间不得吸游烟、乱扔烟头杂物、随地吐痰小便等影响形象的事。发现1次，扣1分。	3
	8.全面遵守国家各类法律法规和区城管局各项规章制度，发现有吃拿卡要等行为，经查实的一次扣10分；视情况严重性，更换城市管家人员或城市管家公司。	10
日常管理 （55分）	1.对道路两侧停车进行劝导；发现道板违停的现象上报城管；有停车位，未入位、停车方向不对的，且不听劝导的贴告知单。发现未做到位的，一次扣0.5分。	10
	2.发现无证摊点、流动摊贩；乱拉、乱挂、乱晒；未能有效制止且未上报的，一次扣0.5分。	5
	3.发现乱拉、乱挂、乱晒；未能有效制止且未上报的，一次扣0.5分。	5
	4.发现路面污染、无主偷倒垃圾；未能有效制止且未上报的，一次扣0.5分。	5
	5.发现道路两侧有乱张贴、乱涂写；未能有效制止且未上报的，一次扣0.5分。	5
	6.发现路面、人行道板、隔离栏、侧石、花坛、标识牌等设施破损等情况，24小时内未上报1处扣0.5分。	5
	7.发现路灯、信号灯、草坪灯等照明设施破损等情况，24小时内未上报1处扣0.5分。	5
	8.发现窨井盖缺失、绿化缺失、树木倾倒等情况，24小时内未上报1处扣0.5分。	5
	9.发现施工/装修未围挡、材料乱堆放等，未能有效制止且未上报的，一次扣0.5分。	5
	10.发现工地出入口污损、车辆带泥行驶等情况，一次扣0.5分。	5
档案 管理及其他 （10分）	1.在甲方规定时间内完成甲方布置的任务，配合做好各类创建考核、活动保障工作，做不到的每项每次扣5分。	5
	2.各类原始台账、记录、报表齐全，能按要求及时上报，未做到的每项每次扣0.5分。发现一名城市管家队员有犯罪记录的，一次扣5分。	5

五、其他要求和有关说明 1、投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 2、投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），如出现投标供应商故意低价竞争，以谋取中标（成交），作废标处理。 3、国家法定节假日（元旦、春节、清明、“五一”、端午、“十一”、中秋，合计13天）加班费及高温费等包含在投标文件中。投标文件中含人员工资、社保费用、行政办公费用、人员意外险和所应承担的税费等中标供应商所涉及的一切相关费用，以及为完成采购文件规定的工作所涉及到的一切相关费用。投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦中标（成交），总价将包定，即为合同价，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是供应商的报价让利行为，损失自负。 4、中标（成交）单位要严格履行响应文件的承诺和合同的约定。接受业主管理对城市管家服务日常工作的监督和考核管理，如发现管理达不到约定要求，中标供应商管理服务水平下降、投诉多等现象，或城市管家服务单位管理中发生重大管理失误的，将依照法律程序按规定处理。 5、付款方式： （1）合同价款的支付：服务费每季度结算支付一次。 （2）支付时间：中标供应商向采购人递交上季度服务费用支付的书面申请单，同时向采购人开具当地税务部门要求的相应发票，采购人向中标供应商支付上季度服务费（如遇法定节假日顺延）。 （3）支付标准：采购人每季度向中标供应商支付的服务费。 服务期：2025年9月至2026年12月（具体开始时间自合同签订之日起） 质量要求：符合采购人要求； 6、知识产权：中标供应商保证采购人在使用过程中不受到第三方关于侵犯专利权等 知识产权的指控。任何第三方如果提出指控，中标供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。 7、本次采购项目的服务质量及与此相关的所有安全问题均由中标供应商负责，如因上述原因造成的一切后果均由中标供应商自行承担，与他人无涉。