| 初步评审 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 |
| 1.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供） |
| 资质证书 | 具备有效的资质证书 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 拟派工程总承包项目经理要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 |
| 1.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
| 投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； |
| 其他要求： | 无评标办法第2.2.6条所列情形 |
| 详细评审 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1.2.1 | 商务标 | 项目管理机构：2 分工程业绩：2 分 |
| 1.2.2 | 经济标 | 工程总承包报价：60分 |
| 1.2.3 | 技术标 | 专业工程设计文件：30 分项目管理组织方案：6 分 |
| 2.3.4 | 评标方式、评审因素及评审顺序 | 1、评标方式□定性评审R定量评审□定性+定量评审2、评审因素：?商务标?经济标?技术标3、评审顺序： 技术标-经济标-商务标 。 |
| 2.3.5 | 入围下一评审阶段的方法 | ?优选法：优选中标候选人数量 7 名，数量不足的，按实际计取，但不得少于3名。（评标委员会应当依法开展评标活动，评标结束后应当向招标人提交评标报告，按照评标结果的优劣顺序推荐 3 至 7 名不排序的中标候选人。） |
| 2.5.2 | 竞争性判断 | 采用评定分离有效中标候选人数量少于3家的：本项目不授权评标委员会作出竞争性判断，直接重新招标。 |
| 分值构成(总分100分) | 技术标：设计文件：30分项目管理组织方案：6分经济标：工程总承包报价：60分商务标：项目管理机构：2分工程业绩：2分 |
| 序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
| 1 | 方案设计文件（30分） | 1.设计说明（4分） | 1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。 |
| 2.技术方案（15分） | 1．总体布置方案、节点方案。2．专业（附属）工程设计方案。3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。4．环境影响分析。 |
| 3．设计深度（4分） | 1．是否符合设计任务书要求。2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。 |
| 4．绿色设计与新技术应用（3分） | 1．提出切实可行的生态理念与措施。2．是否符合国家及地方的有关绿色标准。3．采用的新技术、新材料、新工艺等。 |
| 5.经济分析（4分） | 1．估算文件编制内容完整、合理。2.是否符合设计说明书要求。3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。 |
| 注：1、招标人可以根据项目具体情况适当选择增减评标因素，但“评审项”分值不得调整；招标人也可以在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。2、专业工程设计各评审要点定稿须明确满分分值，除缺少相应内容的评审要点不得分外，各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。 |
| 2 | 工程总承包报价（60分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（60分） | 1、评标基准值计算方法的确定开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：R方法一；R方法二；2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：方法一：K值取值范围： 95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；K2取值为：86%；3、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（剔除不可竞争部分）（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98% 方法二：以有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价(剔除不可竞争部分)为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。K2的取值范围，市政工程为86%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。 扣分标准：评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的2倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 3 | 项目管理组织方案（6分） | 1.总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
| 2.设计管理方案（1分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 |
| 3.施工管理方案（2分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 |
| 4.采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
| 注：1．招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。2．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。3．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。 |
| 4 | 项目管理机构（2分） | 工程总承包项目管理机构主要负责人配置要求如下：1)工程总承包项目经理：具有建设工程高级工程师职称证书得1分；2)设计负责人1名：具有建设工程高级工程师职称证书得0.5分；3)施工负责人1名：具有建设工程高级工程师职称证书得0.5分；注：1、项目管理机构所有人员均不得兼职，上述要求中同一人员有多种类型证书只加一次分，按其最高证书加分，不重复加分，以提供的注册执业资格证书或职称证书作为计分依据，未提供或未按规定提供有效的均不得计分。2、项目管理机构人员，提供注册证书或职称证书等资料的扫描件，提供投标单位为项目成员缴纳的从2024年12月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位（或联合体单位）缴纳养老保险缴费记录证明。 |
| 5 | 工程业绩（2分） | 工程总承包项目经理类似工程业绩 | 类似工程业绩是指：“单项合同不小于10000万元的污水管网工程，或单项合同中包含有不小于10000万元的污水管网工程内容”工程业绩。①单项合同不小于10000万元的污水管网工程【如：新建污水管道或管网工程、或污水管网改造（或改建、或迁改）工程、或雨污合流管线改造工程、或截污管道（或管网）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程、或雨污水处理提质增效工程等】。②单项合同中包含有不小于10000万元污水管网工程内容的工程【如：黑臭水体整治项目中包含的污水管网工程、或农村（或村庄）污水治理项目中包含的污水管网工程、或排水达标区工程、或城市（或城乡）污水治理达标项目中包含的污水管网工程、或污水排放口整治项目中包含的污水管网工程等】。单项合同中包含有不小于10000万元污水管网工程内容的，需在中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、或合同、或“工程已竣工的证明材料”中体现。若中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、或合同、或“工程已竣工的证明材料”中均未能体现项目中包含有的不小于10000万元的污水管网工程内容，须提供业绩项目发包方或项目所在地工程招投标管理部门或行业主管部门或工程审计部门出具的能反映相关指标的证明，或提供“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询截图。类似工程业绩有效期自2022年3月1日起（以竣工验收证明时间为准，有效期含2022年3月1日、但不含本工程投标截止之日）。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。注：资格审查业绩和加分业绩不重复使用。 |
| （一）总承包项目经理类似工程业绩的计分方式：投标人无论是否组建联合体参与本项目投标，总承包项目经理业绩均按以下标准计分：1、总承包项目经理提供纯设计（非工程总承包）业绩，且在业绩中担任设计负责人的，得分乘0.8；2、总承包项目经理提供纯施工（非工程总承包）业绩，且在业绩中担任施工负责人的，得分乘0.7；3、总承包项目经理提供工程总承包业绩的，且在业绩中担任工程总承包项目经理的，得满分；4、总承包项目经理业绩非投标人承接的，不予计分。（二）本计分项总承包项目经理类似工程业绩，须提交原件彩色扫描件，具体材料要求详见投标人须知3.6。 |
| 6 | 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。 |
