【招标公告】中国建设银行江苏省分行关于徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包采购项目市场调研公告

中国建设银行江苏省分行关于徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包采购项目市 场调研公告 （招标编号：无） 项目所在地区：江苏省 一、招标条件 本中国建设银行江苏省分行关于徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包采购项目已 由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为中国建设银行江苏省分行。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他。 二、项目概况和招标范围 规模： / 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： 中国建设银行江苏省分行关于徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包采购项目 三、投标人资格要求 中国建设银行江苏省分行关于徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包采购项目: 1.为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有独立承担民事责任的能力，遵守国 家有关法律、法规（提供营业执照复印件加盖公章）。 2.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022、2023年度经会计师事 务所审计的财务报告，至少包括损益表、资产负债表和现金流量表，财务报告须明确体现经 过审计）。 3.投标人须取得在服务区域保安押运公司的上车并实施清机加钞作业的资格（保安押运 公司文件或者公司承诺书）。 4.投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），在银行同业内至少有1个清机 加钞服务实施案例（提供与银行系统签署的合同复印件并加盖公章、及合同期内至少一张发 票复印件） 5.当前未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入重大税收违法 失信主体；未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行 人名单；未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失 信行为记录名单；未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）列 入严重违法失信名单（提供以上信息网站网页截图加盖公章）。 6.当前未处于限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政 处罚期内。 7.法定代表人（负责人）为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加 本项目。具体情形包括但不限于： （1）双方法人代表或实际控制人相同； （2）双方法人谈判代表或财务人员存在重合； （3）双方实际办公地址相同； （4）一方持有另一方的股份总和达到25%以上； （5）双方共同具有一名（含）以上的董事/监事/高管人员； （6）双方法人代表或实际控制人存在亲属等利益关系。 8.须在法律和财务上独立、合法运作并独立于建设银行和招标代理机构。 9.与建设银行不存在利益冲突，不存在损害建设银行合法利益和声誉的情形，不存在针 对建设银行的重大诚信问题。 10.在报名截止之日止未处于建设银行系统内禁用或退出期内，并且在建行系统内被给 予“警示谈话”、“取消候选资格”、“削减供应份额”轻微违规行为处理的次数不超过3 次。 11.须承诺：在本项目招标过程中不存在下列情形。如存在下列情形之一，招标人有权 取消其投标或中标资格。情形包括但不限于： （1）法定代表人（负责人）在生产经营活动中受到刑事处罚； （2）重大并购或重组，影响正常生产经营； （3）其他重大风险事项，影响正常采购合作。 12.提供的产品或服务不存在侵犯任何第三方的知识产权等权益的情形。如果第三方声 称投标人向建设银行提供的产品或服务侵犯其知识产权，或已就此对建设银行或投标人提起（包括威胁提起或很可能提起）法律诉讼程序或知识产权行政执法程序（简称侵权诉讼），一方自知悉上述事项起将立即书面通知另一方，建设银行有权采取相应措施，投标人将依法 承担建设银行所要求的全部责任。 13.必须通过建设银行龙集采平台（http://ibuy.ccb.com）报名。 14.本项目不接受联合体报名申请。 本项目不允许联合体投标。 四、资格预审文件的获取 获取时间：2025-01-23 09:00到2025-01-28 17:00 获取方式：详见公告正文 五、资格预审申请文件的递交 递交截止时间：2025-01-28 17:30 递交方式：详见公告正文 六、资格预审开始时间及地点 资格预审开始时间：2025-01-28 17:30:00 资格预审地点：详见公告正文 七、其他 根据业务发展需要，我行现对徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包采购项目供应 市场进行调研，有关事宜公告如下： 一）采购需求 采购需求详见附件1。 二）调研时间 本次市场调研自即日起至2025年1月28日17：00止。 三）报名资格要求 1.为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有独立承担民事责任的能力，遵守国 家有关法律、法规（提供营业执照复印件加盖公章）。 2.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022、2023年度经会计师事 务所审计的财务报告，至少包括损益表、资产负债表和现金流量表，财务报告须明确体现经 过审计）。 3.投标人须取得在服务区域保安押运公司的上车并实施清机加钞作业的资格（保安押运 公司文件或者公司承诺书）。 4.投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），在银行同业内至少有1个清机 加钞服务实施案例（提供与银行系统签署的合同复印件并加盖公章、及合同期内至少一张发 票复印件） 5.当前未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入重大税收违法 失信主体；未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行 人名单；未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失 信行为记录名单；未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）列 入严重违法失信名单（提供以上信息网站网页截图加盖公章）。 6.当前未处于限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政 处罚期内。 7.法定代表人（负责人）为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加 本项目。具体情形包括但不限于： （1）双方法人代表或实际控制人相同； （2）双方法人谈判代表或财务人员存在重合； （3）双方实际办公地址相同； （4）一方持有另一方的股份总和达到25%以上； （5）双方共同具有一名（含）以上的董事/监事/高管人员； （6）双方法人代表或实际控制人存在亲属等利益关系。 8.须在法律和财务上独立、合法运作并独立于建设银行和招标代理机构。 9.与建设银行不存在利益冲突，不存在损害建设银行合法利益和声誉的情形，不存在针 对建设银行的重大诚信问题。 10.在报名截止之日止未处于建设银行系统内禁用或退出期内，并且在建行系统内被给 予“警示谈话”、“取消候选资格”、“削减供应份额”轻微违规行为处理的次数不超过3 次。 11.须承诺：在本项目招标过程中不存在下列情形。如存在下列情形之一，招标人有权 取消其投标或中标资格。情形包括但不限于： （1）法定代表人（负责人）在生产经营活动中受到刑事处罚；（2）重大并购或重组，影响正常生产经营； （3）其他重大风险事项，影响正常采购合作。 12.提供的产品或服务不存在侵犯任何第三方的知识产权等权益的情形。如果第三方声 称投标人向建设银行提供的产品或服务侵犯其知识产权，或已就此对建设银行或投标人提起（包括威胁提起或很可能提起）法律诉讼程序或知识产权行政执法程序（简称侵权诉讼），一方自知悉上述事项起将立即书面通知另一方，建设银行有权采取相应措施，投标人将依法 承担建设银行所要求的全部责任。 13.必须通过建设银行龙集采平台（http://ibuy.ccb.com）报名。 14.本项目不接受联合体报名申请。 四）报名材料 1.营业执照复印件并加盖公章。 2.财务报表原件扫描件。 4. 保安押运公司文件或者公司承诺书原件扫描件。 5. 自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），在银行同业内至少有1个清机加钞服 务实施案例（提供与银行系统签署的合同复印件并加盖公章、及合同期内至少一张发票复印 件）。 6.“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开 网”（http://zxgk.court.gov.cn/）、“中国政府采购 网”（http://www.ccgp.gov.cn/）、“国家企业信用信息公示系 统”（http://www.gsxt.gov.cn）查询截图。 五）报名步骤 1.供应商须首先在建行采购平台（ibuy.ccb.com）注册，注册时请务必对最新企业财 报、案例、资质信息、纳税人类型、国别、企业性质、组织类型等信息进行维护。 2.审核通过后，您将会收到系统通知，请点击本公告下方“征集报名”进行报名，根据 系统提示上传报名材料，所有材料仅需提供电子版，无论报名是否通过，材料恕不退还。 3.已注册供应商可直接点击下方“征集报名”按钮登录进行报名，同时做好企业信息维 护：包括企业财报、案例、资质信息、纳税人类型、国别、企业性质、组织类型等信息维 护。 六）注意事项 1.本次调研结果仅作为了解市场情况使用。 2.本次调研不收取供应商的任何费用。 3.供应商须对反馈信息和资料的真实性负责。如提供虚假材料，将列入建设银行供应商 黑名单。 4.对于上述事项存在疑问的，请及时与建设银行联系。 5.建设银行授权的市场调研公告发布媒体仅为龙集采（ibuy.ccb.com）、中国金融集中 采购网（www.cfcpn.com）、江苏省招投标公共服务平台（www.jszbtb.com），对于因其他 网站转载并发布的非完整版或修改版公告，均与建设银行无关，建设银行不予承担责任。 七）联系方式 采购部门联系人：***（8:30-11：30；14:00-17:30） 联系电话：*** 电子邮件：zhaowenjing1.js@ccb.com 需求部门联系人：严女士（8:30-11：30；14:00-17:30） 联系电话：025-84207593 电子邮件：yanjuan.js@ccb.com 八、监督部门 本招标项目的监督部门为。 九、联系方式 招 标 人： 中国建设银行江苏省分行 地 址： / 联 系 人： 赵文婧 电 话： *** 电 子 邮 件： zhaowenjing1.js@ccb.com 招 标 代 理 机 构： / 地 址： / 联 系 人： / 电 话： / 电 子 邮 件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： <*签名处*>（签名）招标人或其招标代理机构： <*盖章处*>（盖章） 徐州分行县域自助柜员机现金集中运维外包需求主要 内容 （非 IT 类） 一、服务供应商要求 见征集公告 二、服务品类 本次采购内容主要为自助柜员机现金集中运维外包服 务，服务的商品品类归属为“业务运营外包服务”。 三、服务内容 （一）本次采购服务包括但不限于： 1、清钞加钞 中标人根据监控数据和设备运营规律编制清机加钞计 划，提前报徐州分行人员审批后执行。清机频次保证每周 2-3 次，对于发生错账/吞卡的设备，原则上在客户发生吞 卡/错账之日起 T+2 日内完成处置工作。个别交易量少的设 备保证每 14 天至少 1 次（两次加钞间隔不得超过 14 天，除无法清机的特殊情况除外），，特殊情况下中标人减少 设备清机频次时应提前报徐州分行，经同意后方可执行。 自助柜员机设备加钞间钥匙（门禁卡）、设备钞箱钥匙和 上箱体钥匙保管，要执行“作业领用，使用后交回”制度。 清机人员加钞过程中，要执行双人同进、同在、同出加钞 间。加钞作业期间，加钞间门要关闭。 2.简单故障处理与设备参数维护 （1）当自助设备出现卡纸、卡钞或其他简单故障时， 中标人应安排维护人员到自助银行现场进行维护，排除故 障，恢复设备正常运行。处理卡钞故障时，中标人维护人 员按照合同约定的流程和操作规范，双人将卡钞取出,在监 控下慢速逐张核点后,装入可封签的专用信封,信封上注明 自助终端号、卡钞金额、日期等信息，维护人员在专用信 封骑缝处签字确认，双人放入下箱体保险柜妥善保管，对 于穿墙布放且具有独立封闭加钞间的，也可双人锁入上箱 体妥善保管。 （2）因徐州分行系统升级、设施维护时，中标人安排 维护人员配合维保公司工程师前往自助银行进行处理，并 对相关工作内容、参与人员详细记录。如因设备技术问题 难以排除故障时，中标人应及时通知徐州分行及徐州分行 相关的设备维保公司，并与相关设备维保公司的工程师到 场支持。 3.设备故障维修 维保公司的维修工作可由中标人统一调度和管理，要 求中标人对设备维保商有较强的协调管控能力。维修流程 如下：当自助设备出现技术故障，需要维保公司工程师进 行现场维修时，中标人及时联系并安排维护人员到现场进 行协作，协作内容包括自助银行开门和撤防、自助设备开 启、服务商现场服务监督、维修结果检查测试、自助设备 锁闭、服务报告签署、自助银行布防和锁闭等。 4.耗材补充 中标人每次清机加钞或设备维护作业完成后，检查自 助设备各类耗材是否充足，根据日常工作经验，在临界点 及时补充各类耗材以确保设备正常运行。若设备耗材出现 短缺，中标人维护人员及时到自助银行现场进行设备耗材 的补充。 5.吞卡处理 （1）中标人每次清机加钞或设备维护作业完成后，取 出自助设备内的吞没卡，并按照合同约定的流程和作业规 范，当日与徐州分行指定的场所及人员进行交接。 （2）中标人按照徐州分行的需求提供“紧急取卡”服 务，当产生客户投诉需紧急取卡时，中标人维护人员及时 前往，取出自助设备内的吞没卡，并按照合同约定的流程 和作业规范，当日与徐州分行指定的场所及人员进行交接。 6.制定自助银行、自助银行设备巡查计划 中标人维护人员按照徐州分行规定的巡查频次，组织 安排自助网点巡查。现场检查自助柜员机周边有无小广告；自助柜员机键盘、显示器、插卡口、出钞口有无异常；加 钞自助柜员机有无外接的摄像机、读卡器等可疑装置；自 助柜员机外部及周边设施是否受到不法侵害，是否存在盗 窃隐患。巡检发现的问题应及时反馈徐州分行并通知维保 商维护，保证设施设备能正常使用。 7.自助区（点）保障 （1）在日常服务过程中，中标人检查自助网点整体运 营情况，主要包括监控系统、报警系统、卫生防疫状况、门禁、电力、通讯、空调、照明及其他相关设施运行情况 等。发现异常及时报告徐州分行相关部门，并协助徐州分 行进行现场维护维修。 （2）自助设备的简单保洁服务，内容包括：自助设备 后场地面清洁、各部位消杀等保洁服务。 （二）、突发事件处置 1.突发应急的主要包括但不限于：客户紧急求助类事 件，包括卡钞的紧急处理、紧急取卡、客户受到不法侵害 等；自助网点及设备安全类事件，包括存入假币、通讯中 断、网点停电、触发报警、网点发生盗抢或暴力破坏、发 生火灾、配合警方调阅监控录像等。 2.处置突发事件时遵守快速处置、最小影响、坚持保 密原则。最大程度地减少徐州分行的损失和在社会上造成 的不良影响。 （三）、风险管控及定期报告 中标人需有完整的业务风险管控机制，定期组织对所 属业务运行情况、员工的操作规范性开展检查，预防操作 及道德风险的发生，按月向徐州分行提交清机加钞运营月 报，公司还根据报表数据作出分析向徐州分行提出改进工 作建议。 （四）时间要求。 1.工作日：原则上 8：00-17：00。 2.节假日：根据招标人需要组织安排，将提前三天通 知。 3.设备维护时间：响应时段：7 天×24 小时；每天 8:30—17:30 提供设备运行维护。 4.突发事件根据需求随时处置。 四、服务团队，包括项目负责人资质经验、项目团队 成员数量结构和资质经验等 1.团队设置。供应商应根据徐州分行县域的清机加钞 需求组建专业的服务团队，具备较完善的内部管理、监督 考核机制、岗位职责分工及风险控制制度。配置满足业务 要求的管理人员及清机加钞人员，所配备人员必须签署劳 动合同并严格遵守国家的法律法规和规章。制定与建设银 行清机加钞制度相符的操作流程和保障措施。 2.人员配备。供应商应对应徐州分行县域清机外包设置 一名项目驻场经理，负责协调相关工作事项，组织开展外 包范围各项工作，做好本公司人员及业务的日常管理。供 应商应组建适应我行业务量相匹配的清机加钞团队，每条 线路设清机加钞人员 3 名，实际应按移交线路具体配置。 3.员工基本要求。具有较强的政治思想素质和良好的 职业道德，无犯罪记录；具有中专以上学历；清机加钞维 护人员应为徐州户籍人员或在徐州有固定住所的人员，具 备相应的品质要求，思想端正、品质良好、身体健康，无 不良行为，须通过人民银行指定机构的反假培训及测评，具备反假识假技能。 驻场经理 1 名，年龄不高于 42 周岁，大专及以上学历，具备银行清机加钞外包团队管理经验的优先。团队成员需 均有 1 年以上清机加钞业务工作从业经历，性别不限，应 具备反假资质证书。年龄，男，不高于 45 周岁；女，不高 于 40 周岁，中专（高中）以上学历。 4.中标人应加强对本公司员工的管理，公司工作人员 除完成徐州分行工作外，不得以徐州分行名义从事任何其 他活动，擅自从事其他活动而造成与第三方的纠纷和赔偿 与徐州分行无关。如给徐州分行造成损害，徐州分行保留 追索权力。 5.中标人工作人员必须严格遵守国家的法律法规及徐 州分行的各种规章制度（包括但不限于徐州分行的劳动管 理制度、员工行为准则及金库管理制度），中标人应对员 工的违规行为造成的所有损失承担全部赔偿责任。 6.中标人应保证人员的稳定性，中标人为保证合同履 行，应提前进行相应的人员储备，并为其员工提供符合《劳动法》并在当地较有竞争力的薪资待遇，最低工资标 准应高于所在地最低工资标准。确保外包团队人员相对稳 定且年员工流动率不得高于 10%。 7.中标人或其雇员应签署保密条款，在约定的保密期 限内违反保密义务的（无论该雇员是否已从接受方离职），接受方应当对披露方因此所遭受的损失承担赔偿责任。 五、服务质量要求，包括项目进度计划安排、方案与 需求的契合度、对项目理解情况、服务质量保证措施、应 急方案、信息保密、增值服务、服务结果验收标准等。 （一）、运行效率指标 1.统计：中标人应按月统计服务范围内的自助设备管 理考核指标。统计数据由徐州分行总行自助业务运营管控 系统产生。 （二）、服务效率指标 1.统计 （1）设备故障响应时间：从设备因卡钞、硬件故障等 问题导致设备停机后到设备首次恢复功能运行之间时间间 隔，一般故障 4 小时处理恢复使用，需要维保工程师提供 技术服务的不得超过 8 小时，特殊情况需中标人向徐州分 行备案说明。 （2）突发事件响应时间：紧急取卡、设备异常报警、客户求助等事件发生后徐州分行通知中标人人员，中标人 人员到达现场的时间间隔，不得超过 2 小时。 （三）服务考核 中标人应遵循徐州分行制定的操作流程，徐州分行对 于在现场和非现场检查中发现中标人在服务过程中的违规 行为，纳入对中标人的考核和评估。 (四)自助柜员机清机加钞业务外包范围 徐州丰县支行、沛县支行自助服务区 11 个，其中附行 式 31 个，离行式 1 个，共有柜员机 32 台，其中丰县支行 设备 12 台，沛县支行设备 20 台（其中离行设备 1 台），丰县支行、沛县支行各设一条加钞线路，每条线路设清机 加钞人员 3 名。 （五）自助柜员机清机加钞外包模式 1.加钞集中模式，设备核算机构为网点。该模式下， 制定加钞计划、制定开锁任务、加钞计划及开锁任务审核、加钞现金调拨、配款装箱、回钞清点、设备现金回拨环节、本网点附行设备上箱体应急维护由网点人员负责，清机加 钞、离附行设备上箱体维护、下箱体维护由集中运维团队 人员负责。该模式下配款装箱及回钞清点环节也可由集中 运维团队负责。具体服务内容详见“三、服务内容”。 2. 徐州分行授权中标人调度协调的第三方服务商范围： （1）自助柜员机设备故障需维修时，授权乙方调动已 与甲方签订合同的自助银行或自助柜员机维保服务公司、附属设施维护公司。 （2）日常运维及应急清机时，授权乙方调动已与甲方 签订合同的押运公司。 （六）关于保密要求 在本合同约定的保密期限内，未经徐州分行披露方书 面同意，投标人不得将保密信息用于本合同以外的目的，并不得将其泄漏给任何第三方。投标人的雇员为履行本合 同约定而必须接触相关保密信息时，接受方可以将此部分 保密信息披露给该雇员，但接受方应当告知该雇员相关的 保密义务并和其签署书面保密协议，使其承担不低于本保 密条款约定的保密义务。 六、服务数量要求。 1、清机加钞外包业务我行指定在以下营业场所实施：首批丰县、沛县支行离行、附行在用自助服务设备共 32 台。 设备数量以实际运行数量为准，业务量经过双方确认。 2、月度服务单价不再考虑月度天数差异均除以 12 计 算；单日服务单价以年度服务单价除以 252 计算，不满一 个月的按实际天数付费。因网点装修、故障维修、更换设 备、放假停机等原因造成设备停止对外服务的，期间服务 费用应按实际停机天数扣除集中维护设备服务费。 七、服务供应安排，包括时间要求、地点要求、服务 过程中产生的费用问题及处理意见。 1.中标后，服务供应商在合同约定时限内（进场前），依据所服务区域的清机加钞外包项目，向我行指定账户支 付 10 万元履约保证金并购置每年 500 万元现金责任险，承 诺在不满足我行要求时及时补充。 2. 供应商分别准备清机加钞团队人员，组建工作于 2025 年 4 月前完成，并完成对团队人员资质审查完成，集 中进行安全管理、保密、业务操作、设备使用、流程介绍 等业务培训。 九、售后服务要求。 1、中标人应按期向徐州分行部门提交季度/年度服务 报告。季度服务报告内容包括当期服务概况、服务数据和 考核指标统计、服务检查情况等服务过程中存在的问题和 改进建议。年度服务报告内容增加服务过程管理及风险管 理情况、服务监管情况、服务协作情况等内容。 2、中标人季度服务报告提交时间为次季第 1 个月 20 个工作日内，提交方式为电子文档。年度服务报告提交时 间为次年第 1 个月 30 个工作日内，提交方式为电子加纸质 文档。。 3、合同期满或终止后不再续约的履约保证金应全额留 存，并需保留不低于 0.5 年。 十一、其他要求。 1.购置商业保险。要求中标供应商购买金额不低于 500 万/年的自助柜员机清机加钞责任险作为因供应商原因造成 重大事故、案件、损失的赔付保障，受益人为我方，保险 费用由供应商承担，形成有效的风险控制保障基础。 2.缴存保证金。明确供应商在外包服务项目履行期间 向我行缴存不低于 10 万元的项目保证金，对存在因自身原 因造成重大事故、案件、损失，更换服务商时不配合以及 提前解除合同未严格履行告知义务等行为的，将对保证金 予以扣除，同时为充分保证我行的权益不受损失，规定合 同期满或终止后不再续约的履约保证金应留存并需保留不 低于 0.5 年。 3.供应商应针对清机加钞涉及的安全、业务运营、水 灾、火灾等各类突发事件建立应急预案并定期组织所属人 员开展演练。