【招标公告】关于自然保护地和生态保护红线监管台账融合与模块研发委托业务项目受托单位比选征集的函

根据《生态环境部财政拨款项目委托业务费管理办法》《生态环境部南京环境科学研究所采购管理办法（试行）》等有关规定，我所拟组织自然保护地和生态保护红线监管台账融合与模块研发委托业务项目受托单位比选征集工作。具体事项如下：
一、 征集与申报
（一）申报资格
1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企事业单位；
2.申报单位营业执照（或法人证书）登记的业务范围须涵盖委托业务需求（证明文件加盖公章）；
3.本项目不接受联合体投标；
4.申报单位无严重失信行为（信用中国政府网站查询记录，查询截止时点为征集发布之日起至申报文件递交截止时间前，打印并加盖公章）；
5.法律、法规、规章规定的其他条件。
（二）工作内容
1.采购需求：①依托自然保护地生态环境监管系统，在自然保护地生态环境问题台账管理模块基础上，开发重要生态空间问题台账管理模块，实现保护地与红线生态环境问题台账的整合和动态更新，形成重要生态空间生态环境问题台账。做好与生态保护修复监管综合平台的衔接，预留模块接口，提高模块与平台融合效率；②重要生态空间问题台账管理模块由监管一张图、台账数据库设计开发、台账调度、台账审核、整改统计分析以及APP填报等六个部分组成。1）监管一张图功能：需满足图斑点位查询与地图可视化服务功能，保护地、红线及各省份问题整改情况可视化功能等，系统需满足网络安全等级保护和地图服务正版化要求。2）台账数据库设计开发：台账数据库设计开发分为问题线索、地方核查、国家监督、国家审定等子数据库。需满足图斑点位查询功能（条件筛选）、台账信息显示及地图可视化功能等，要求数据库国产化、安全化。3）台账调度功能：台账调度功能需满足调度台账核查整改进展和地方举证说明相关功能，包括查询、显示、填报与上传佐证材料功能，需做好权限分级管理。4）台账审核功能：台账审核包括台账逐级提交审阅和用户权限管理，规划好用户体系，并设计相应权限。5）整改统计分析功能：本模块实现对各类整改情况网页端的统计分析功能。6）APP填报功能：实现野外手机填报调度台账的功能，并将台账调度、现场核实结果、举证说明等功能纳入。③台账管理模块设计完成并运行后，需要根据生态环境部监管需求和系统升级等，持续更新维护系统，服务期为2年，其中需有专人驻场服务1个月。该系统需满足国产化数据库、网络安全等级保护、地图服务正版化等要求。
预期成果：
1.提交重要生态空间生态环境问题台账设计方案，满足重要生态空间生态环境问题全要素覆盖，问题发现-核实-整改-监督-销号闭环管理需要；
2.构建重要生态空间生态环境问题台账管理模块，需具备业务化运行能力，满足国产化数据库、网络安全等级保护、地图服务正版化等要求。
付款方式：签订合同，待主合同第一笔经费到位后，甲方支付乙方合同金额（中标价）的70%；乙方编制完成两本台账融合设计方案，完成重要生态空间问题台账管理模块建设，通过验收后，待主合同第二笔经费到位后，甲方支付乙方合同金额（中标价）的30%。
2.采购预算：控制价为85.0万元（人民币）
3.服务时间：合同约定。
二、申报文件要求
（一）申报内容要求
申报内容包括：单位营业执照（或法人证书）等资信能力证明、报价书、前期工作基础或业绩合同、项目实施方案等内容，并各类材料加盖单位公章。申报文件模板见附件。
（二）申报文件格式
1.申报文件外形尺寸应统一为A4规格，胶装成册并编制目录、页码，否则视为无效标；
2.申报文件因表达不清而造成的后果，由项目申报单位自负。
（三）申报须知
1.申报文件一式五份装入档案袋密封，并在档案袋上标明项目名称和申报单位名称，封口处加盖申报单位公章；
2.密封档案袋上注明“在评审日期及时间之前不得启封”的字样；
3.快递外包装须备注项目名称、单位名称等基本信息，否则视为无效标；
4.若未按上述规定密封或标记，我所对申报文件的误投或提前拆封不负责任。
（四）申报文件递交
申报文件请于2024年11月19日前（以邮戳为准）寄至南京所采购小组快递柜（地址：江苏省南京市蒋王庙街8号二号门，邮编：210042），并将电子文件发至邮箱（kjc@nies.org），邮件主题请标为“申请的具体项目名称+申报单位名称”，逾期恕不接受。
三、受托单位遴选准则
南京所将根据相关规定，按照“公平、公正、公开”的原则组织评审，择优确定项目受托单位。
四、其他
1.围标、串标一经查实，视为废标，并纳入合作单位诚信档案，对于库内合作单位取消入库资格；
2.本文件解释权归属生态环境部南京环境科学研究所。
五、联系方式
1.材料邮寄：
张老师（025-85287093）（不接受技术咨询）
2.技术咨询：
李老师（025-85287097）
 
附件：申报文件模板.docx
 
 
生态环境部南京环境科学研究所
2024年11月12日