【招标公告】盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工2标-山区片小水库维修养护施工

盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工2标-山区片小水库维修养护施工招标公告
1.招标条件
本招标项目盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工已由淮安市水利局以淮水运管[2024]20号文批准建设，建设资金来自省级资金及地方自筹，招标人为盱眙县小型水库管理服务中心，招标代理机构为淮安佳衡工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工2标进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1项目建设地点：淮安市盱眙县境内
2.2项目建设内容、投资金额：
盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目主要建设内容包括：实施新朋、王竹园、郁洼等38座小型水库精细化创建及大连、后岩等25座小水库大坝、溢洪道、涵洞、管理设施等局部维修维护工程。工程概算总投资350.25万元。
2.3本合同项目招标范围、招标控制价：
本次施工招标分为3个标段：
第1个标段是盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工1标-黄花塘片小水库维修养护施工，招标控制价1582400.03元。
第2个标段是盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工2标-山区片小水库维修养护施工，招标控制价***元。
第3个标段是盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工3标-东西片小水库维修养护施工，招标控制价847446.5元。
本标段为第2个标段是盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工2标-山区片小水库维修养护施工，招标控制价***元。工程建设内容包括蔡港水库、蜕蛾港水库、周港水库、长港水库、王营水库、小蔡港水库、曹港水库、河桥水库、龙泉水库、黄龙水库、庙港水库、丫口山水库、陈港水库、龙头港水库、林山水库、簸箕湾水库、星星水库、安乐水库、前庄水库、马港水库、姚港水库、青草湖水库、中山港水库、黄洼水库、大麦港水库、植港水库、后岩水库。主要内容为大坝维修清理、溢洪道维修清杂、涵洞维修清理、管理设施清理维修、防汛物资补充等其他零星工程。招标范围包括土建、设备采购及安装等全部工程内容，具体详见工程量清单。
2.4本合同项目计划工期：截止到2024年12月25日前完成。
2.5质量目标：合格。
2.6本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔2023〕5号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。
3、投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的资质证书，链接诚信库且原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（2）企业业绩要求：2021年9月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供1.中标通知书或成交通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。相关证明材料链接诚信库。】；
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库且原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2021年9月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【提供水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），业绩证明材料须提供：1、中标通知书或成交通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。相关证明材料链接诚信库。
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理在投标时无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理在投标时虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前））
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：/；
（7）其他人员要求：/；
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库且原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；
（9）施工设备要求：/
（10）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，签字、盖章的原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，签字、盖章的原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月在本单位缴纳社保证明。【超过法定缴纳社保保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4、招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2024年9月26日至2024年10月24日登录淮安市公共资源全电子化交易平台(http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberframe/FrameBidder)填写投标信息并下载电子招标文件；
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月25日9时00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安市公共资源交易工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6、踏勘现场及投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.联合体	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5 时，B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一个，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5 时，K 不用抽取，直接按 1 计算;②如果开标时投标报价个数>5 时，K 已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5 时，开标时已经抽取的系数 K 作废，K 直接按 1 计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
本次招标特别约定：参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件(2019年版)》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
招标控制价：***元，投标人的投标总报价不得高于公布的招标控制价，否则投标将被否决。
7.4分值构成
报价分70分；施工组织设计27分；项目管理机构、业绩3分。
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4 （1）	投标报价	70	1、投标报价在评标基准价的 99%（含）~100%（含）之间的得 70分； 2、投标报价在评标基准价的 100%以上每超过+l％扣 1 分，不足 1%按插入法计取； 3、投标报价在评标基准价的 99%以下每超过-1％扣 0.5 分，不足-1%按插入法计取。 4、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数。
2.2.4 （2）	施工组织设计	27
1	总体概述	2	施工组织总体设想、及施工段划分有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2	施工布置	2	施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
3	施工进度	2	施工进度计划和各阶段进度的保证措施有针对性、合理可行。有缺陷。酌情扣分，最少得0分。
4	混凝土工程	5	混凝土工程的施工方案及质量保证措施有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
5	墙体粉刷工程	4	墙体粉刷工程的施工方案及质量保证措施有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
6	冬雨季等施工措施	3	冬雨季施工、已有设施保护等施工情况下的施工措施有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
7	安全质量文明及环境保护措施	2	安全质量文明施工及环境保护措施（含扬尘治理、封闭施工等）有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
8	劳动力、机械设备和材料	2	劳动力、机械设备和材料投入计划有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
9	重点、难点和解决方案	3	关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案有针对性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
10	管理人员配备	2	拟成立的项目管理机构设置合理、人员配置齐全，满足施工管理要求得2分，否则酌情扣分。  注:项目管理机构组成人员需提供投标单位为其缴纳的（招标公告发布前近3个自然月中任意一个月）在本单位缴纳社保证明,未提供的不得分。
2.2.4 （3）	项目管理机构、业绩	3
1	拟任项目经理业绩	2	2021年9月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任单项合同金额≥75万元的水利水电工程施工项目经理业绩得2分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书或成交通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。】业绩证明材料链接诚信库，否则不得分。
2	企业业绩	1	2021年9月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有单项合同金额≥75万元的水利水电工程施工业绩，有1项得1分，最高得1分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书或成交通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】业绩证明材料链接诚信库，否则不得分。企业业绩和拟任项目经理业绩不重复计分，以拟任项目经理业绩优先。

 
注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
7.6盱眙县2024年省级小型水库维修养护项目施工共分三个标段，分别为施工1标、施工2标、施工3标。同时发布招标公告，同时开标、评标。开标、评标顺序为：按施工1标、施工2标、施工3标顺序进行。
投标人及项目经理可以同时参加多个标段的投标，但一个投标人只能中一个标段。在前面标段被推荐为第一中标候选人的单位可以参与后续标段评标，但不得成为后续标段的推荐中标候选人（如果该标段有效投标人只有3家或少于3家的，评标委员会可将其作为最后1名中标候选人推荐）。
在中标候选人公示期间，如果任意一个标段的第一中标候选人因故被取消中标资格的，则由该标段后续的中标候选人可依次递补或招标人另行招标。
8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
招标人：盱眙县小型水库管理服务中心
地址：盱眙县龙王山水库管理所3楼
联系人：***
联系电话：***
招标代理机构：淮安佳衡工程项目管理有限公司
地址：盱眙县佰亿财富广场302
联系人：***
联系电话：***