【招标公告】东海县石湖乡尤池线（Y524）提档升级工程

东海县石湖乡尤池线（Y524）提档升级工程
标段编号：SJY1110002022774001001
一、项目概况与招标范围
1.1项目概况
1.1.1建设地点：东海县石湖乡；
1.1.2建设规模：道路提升改造工程施工；全长 1.537公里，路面宽6米,沥青混凝土路面。（具体详见图纸及工程量清单）；
1.1.3最高投标限价：99.185523万元，超过此限价的，其投标将被否决；
1.1.4工期要求：60日历天；
1.1.5质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格；
1.2招标范围：道路提升改造工程施工，包括道路破损后修复，路面扩宽、摊铺沥青混凝土及标线、大型机械设备进出场及安拆等（具体详见图纸及工程量清单）；
1.3标段划分：共分为1个标段。
二、投标人资格要求 
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
2.1、投标人必须具备：建设行政主管部门颁发的市政工程施工总承包三级及以上资质（有效期内），企业具有安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；；
2.2、投标人拟派项目负责人必须具备：建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格（有效期内），并具有安全生产考核合格证B类证（在有效期内）），且项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的，且满足以下条件：
（1）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（2）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
2.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂 停期内的；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
2.4符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件，投标人承诺书）。
（3）本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；
（4）本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”公布为准。
（5）投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2024年2月-2024年7月由社保机构出具的社保连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。
（6）投标人无借牌挂靠行为，采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录等釆用信用承诺方式（格式详见招标文件，投标人承诺书）。
（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。
3.6 本项目  不接受  联合体投标。
三、报名及招标文件获取时间
3.1获取时间为2024年 8 月 23 日 至2024年 8 月 30 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参见投标人，请在招标文件发售期满之前完成如下工作、
3.1.1投标人请使用“江苏CA数字证书”登录“东海县国有资金投资项目电子交易平台”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易”）；没有按规定在网上完成“投标单位信息登记”、“招标文件领取”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
3.2招标文件的获取方式：按照规定的招标文件发售期内通过交易平台按交易平台的规定下载招标文件。
3.3请在招标文件下载截止时间前下载招标文件。如未在规定的时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
3.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
四、投标文件的递交
4.1 投标截止时间为：2024年 9 月 5日 9时 00 分。
4.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用远程不见面交易方式开标。
2、电子标书制作：投标人请使用最新投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
3、远程开标工程的时间以不见面开标系统的时间为准；
4、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过【东海县人民政府网站】—【东海县公共资源交易】—【供应商系统】—【东海专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标-解密】进入开标大厅。
5、投标文件递交截止时间前，投标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载中心”中下载）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标文件将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
6、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
8、投标人拟派项目负责人须全程参与开评标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
9、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
本工程在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上开评平台运行无故障。
10、投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
五、踏勘现场和投标预备会
招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。
六、评标办法
6.1、入围方式的确定：
（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。
（2）评标入围方法采用方法一：全部入围。
6.2. 评标标准
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。评标委员会按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以投标报价较低的优先，投标报价相同及其它情形的，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）通过摇号方式确定排序。
根据苏建规字[2017]1 号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）文件、苏建招办[2019]2 号文规定：招标人可以选择方法五(ABC 合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四 中任选不少于两种计算方法在开标时通过摇号机进行抽取（本工程选用方法一和方法二在开标时通过摇号机进行抽取）。以上方法一或方法二抽取方法为：由招标单位法人或授权委托人（需携带授 权委托书及授权委托代理人身份证）通过摇号方式进行抽取评标办法及 K 值或 Q1、K1 值。
投标报价（100 分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低 1%，扣 0.6 分，评标价相对于评标基准价每高 1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价 (评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]。
评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授 权委托代理人身份证）通过摇号方式进行抽取,K 值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为 B，则：
评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。Q1、K1 在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过摇号方式抽取确定。
本工程K2取值为95% (K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%)。
注：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
七、 发布公告的媒介
  
    本次招标公告在 东海县人民政府网站 上发布。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名    称：东海县石湖乡人民政府
地    址：东海县石湖乡
联系方式：***    ***
2.招标代理机构信息
名    称：中证房地产评估造价集团有限公司
地    址：连云港市海州区科苑北路9号美食街区第二排北104号
联系方式：***    15722539725/051885509950 
3.项目联系方式
项目联系人：***
电　 　 话：***
九、特别提醒
1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标的，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319。