【招标公告】灌南经济开发区深圳路（宁波路~肖八线段）改造工程施工阶段全过程造价控制

灌南经济开发区深圳路（宁波路~肖八线段）改造工程施工阶段全过程造价控制招标公告
             标段编号: JSJY1110002021246001001
1.招标条件
本招标项目灌南经济开发区深圳路（宁波路~肖八线段）改造工程已由灌南县行政审批局以  灌南行政审批备〔2024〕256号  批准建设，项目业主为灌南腾升投资有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工阶段全过程造价控制 （标段）的工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏翔顺工程管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：灌南县经济开发区
2.1.2建设规模：灌南经济开发区深圳路（宁波路~肖八线段）改造，宁波路至肖八线，长度为1.9km，原路面破损，维修后铺设沥青混凝土，并安装路灯等交通设施。
2.1.3 招标范围：从项目施工阶段开始直至竣工验收全过程跟踪审计（含驻场），服务内容包括但不限于项目签证变更审核、二次招标清单控制价和招标文件审核（如有）、参与项目材料设备的认质认价等一切与项目成本管控相关的工作、参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、签证、索赔；并出具各阶段审核结果报告，出具周报、月报、半年报、年报等工作，并根据工程进度和建设单位要求出具造价咨询报告。当相关部门对该项目进行审核或审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。
2.1.4最高投标限价： 本项目的基本收费及驻场收费合计的最高投标限价为 16万元，效益收费用固定费率为3%，超过最高限价的投标单位将被拒绝；
2.1.5 服务期：暂定  130  日历天，从项目开始启动直至竣工验收合格全过程跟踪审核服务，随工程建设进度完成项目审核，出具该项目各阶段审核报告并移交全部审核资料至发包人验收通过为止。
2.1.6 质量要求：合格。
3.投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的企业法人营业执照；  
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人应具备一级注册造价工程师执业资格（在有效期内）；投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供有效的劳动合同及投标人为其缴纳的2024年1月至2024年6月由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的提供退休证明及聘用合同；
3.5本次招标不接受联合体投标；
3.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（4）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（5）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（6）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见附件）。
（2）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。
（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
4.评标办法：综合评估法，具体详见招标文件。

条款号		条 款 内 容	编 列 内 容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价：55分 企业能力和资信： 5 分 企业业绩：8分 项目组人员专业水平：22 分 审计服务方案： 10分 造价咨询工作方案、造价咨询质量控制制度、咨询工作方案应取所有评委得分的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价 计算方法	□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K值的抽取范围为/。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B, 则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法四。 注：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.3	投标报价 （55分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 咨询费以万元计，取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	55分
	企业能力和资信 （5分）		投标人同时具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得2分（在有效期内）。	2分
			投标人造价咨询信誉: 投标人获得省级工程造价管理协会颁发的有效期内的工程造价咨询企业信用评价AAAAA级得3分，AAAA级得2分，AAA级得1分，没有不得分； 注：鉴于各省级工程造价管理协会对工程造价咨询企业信用评价的等级划分不相同，如以其他等级划分的，前三等级分别等同于 AAAAA 级得3分、AAAA级得2分、AAA级得1分，没有等级划分的不得分。	3分
	类似业绩 （8分）		①2019年1月至今，投标人承担过单项合同投资金额1600万元及以上的市政工程（道路或管网）类全过程跟踪审计业绩，提供一个得2分，最多得4分。 ②2019年1月至今，拟派项目负责人承担过单项合同投资金额1600万元及以上的市政工程（道路或管网）类全过程跟踪审计业绩，提供一个得2分，最多得4分。 注：提供造价咨询合同，规模以单个合同为准，合同内须体现投资额，如合同不能体现投资额，可以提供该项目审定单辅助证明，审定单须经建设单位、施工单位、造价咨询单位三方盖章（缺一不可），时间以合同签订时间为准。	8分
	项目 机构 （22分）	项目负责人 （8分）	1、项目负责人： ①拟派项目负责人具有高级及以上技术职称的，得2分，本项最高得2分； ②拟派项目负责人取得一级注册造价工程师执业资格证书15年（含）以上的得2分；10年（含）的得1分；10年以下的不得分。本项最高得2分。 ③拟派项目负责人同时具有其他工程注册类最高级别执业资格证书的，有一个得2分。本项最高得 4 分。 注：1、提供上述项目负责人的执业资格证、注册证书、职称证书、社保证明（2024年1月至2024年6月份）等原件的扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。 2、原住建部注册造价师视同一级注册造价师，执业资格年限以执业资格证书上签发日至开标当日计算；工程类注册执业资格指国家注册监理工程师、注册建筑师、注册咨询工程师、注册一级结构工程师、勘察设计注册工程师、注册一级建造师，均不含二级注册资格。 3、高级职称应为省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的建设工程类高级工程师职称。	8分
		项目组成员 （14分）	1、项目组成员配备（不含项目负责人）： 拟派项目组成员具有一级注册造价工程师有6人的（其中必须包含土建、安装、交通运输专业），得 6分，否则项目组成员此大项不得分。 2、上述成员中 （1）土建专业一级注册造价工程师，同时具有高级及以上技术职称以及其他工程注册类最高级别证书的加 2 分，最高加 4分； （2）安装专业一级注册造价工程师，同时具有高级及以上技术职称以及其他工程注册类最高级别证书的加 2 分，最高加 2分； （3）同时具有交通运输及土建专业一级注册造价工程师，并且具有高级及以上技术职称的加 2 分，最高加 2分。 注：1、以上人员不重复计分；②上述人员执业资格证、注册证书、职称证书、社保证明（2024年1月至2024年6月份）等原件的扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。 2、原住建部注册造价师视同一级注册造价师，执业资格年限以执业资格证书上签发日至开标当日计算。 3、高级职称应为省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的建设工程类高级工程师职称。	14分
	审计服务方案 （10分）		针对本项目审计工作的理解，评委根据供应商提供的此项审计服务方案内容进行打分得0-2分。	2分
			跟踪审计及竣工结算审计工作的指导思想和工作目标，评委根据供应商提供的此项 审计服务方案内容进行打分0-2分。	2分
			服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，评委根据供应商提供的此项审计服务方案内容进行打分得0-2分。	2分
			服务承诺及保障措施，评委根据供应商提供的此项审计服务方案内容进行打分得0-2分。	2分
			本项目的重点和难度分析及合理化建议，评委根据供应商提供的此项审计服务方案内容进行打分得0-2分。	2分
关于提供以上所有证明材料的说明： 1、评标办法涉及的所有内容均以系统中上传的扫描件以投标文件制作工具生成的电子标书内容为准，否则相应得分项不予计分。 2、审计服务方案如无重大偏差，则每项分值不得低于该项分值的70%。

5.招标文件的获取
5.1招标文件获取开始时间为：2024 年  7  月  17  日至  2024  年  7  月  24   日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“灌南县公共资源交易服务平台http://www.guannan.gov.cn/ggzy/”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则由此引起的投标损失自负。
6.投标文件的递交
6.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2024  年 8 月 8 日11 时00分。
注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的且是最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：
（1）企业营业执照；
（2）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；
（3）项目负责人注册资格证书；
（4）项目负责人劳动合同、投标人为项目负责人连续缴纳社会保险证明：2024年1月至2024年6月（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）；
（5）投标人承诺书（格式以招标文件中第六章提供的承诺书格式为准）；
（6）法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书）。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认、或未提供的都将视为资格审查不合格。
8. 投标保证金
投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币   叁仟元  的投标保证金。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在灌南县公共资源交易服务平台上发布。
10.联系方式
招  标 人：灌南腾升投资有限公司     招标代理机构：江苏翔顺工程管理咨询有限公司
地    址：灌南县                    地    址：海州区优步学府7#楼3单元302
邮    编：222500                    邮    编：222000
联 系 人：***                    联 系 人：***
电    话：***               电    话：***
 
 
 
特别提醒：
本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：  
1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 
2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅参加开标会议（灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅地址：http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 
3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入灌南县公共资源交易服务平台不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不再要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。
为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
注：投标人在制作标书时须填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。
11.注意事项
 1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(灌南县公共资源交易服务平台)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

2.招（投）标文件制作工具使用说明
投标人请到灌南县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
国泰新点	连云港国泰新点软件客服技术支持电话	400-998-0000
	连云港本地技术支持电话	0518-85861319

投标人在制作投标文件时如遇投标工具中投标文件格式与招标文件不一致的，请投标人按照招标文件中投标文件格式要求编制一份资料添加在电子标书中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。