【招标公告】运河宿集一期项目OEPC(运营-设计-采购-施工)

运河宿集一期项目 OEPC(运营-设计-采购-施工）招标公告
1. 招标条件
本招标项目运河宿集一期项目（项目名称）已由淮安市淮阴区行政审批局以（项目审批、核准或备案机关名称）以淮阴区审批投资备（2024）61号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏运河百里画廊运营管理有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目为企业自筹100% 。项目已具备招标条件，现对该项目运河宿集一期项目OEPC(运营-设计-采购-施工)（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：位于南陈集镇孙庄村张庄组
2.1.2建设规模：规划建设用地约11亩，主要建设：民宿酒店组团建筑以及地块内景观等，总建筑面积约3700㎡，总投资约3865万元；配套周边道路、停车场、水系梳理、雨污排水、景观绿化、供配电、新建消防系统及给水管网等设施建设。
2.1.3合同估算价：3865万元；
2.1.4工程总承包工期要求：180日历天；项目运营期为20年。
2.1.5 其他:
（1）投标限价：3865万元，其中：工程勘察设计费最高投标限价165万元，工程施工费用最高投标限价3528万元。运营开办费用：172万元
（2）质量要求:合格；
1.设计要求的质量标准：满足现行国家及省、市有关规范、标准及相关规定，且设计文件除必须通过图审机构审查外，还必须征得相关部门审查批准。
2.施工要求的质量标准：合格，符合现行国家规范标准。
3.采购质量：合格，符合招标文件及相关法规要求。
4.运营要求：符合招标文件要求。
2.2招标范围：设计、施工、采购、运营总承包，包括但不限于完成招标范围内的勘察、物探、测绘、测量、初步设计、总平面图设计、规划方案文本、施工图设计、软装设计、文创设计、施工、采购、安装、 竣工试验、竣工验收、竣工后试验、试运营、竣工备案、移交，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修、运营等工作，具体包括但不限于以下事项：
 
a.设计招标内容：投标阶段进行方案设计、中标后承担本项目勘察、物探、测绘、测量、初 步设计深化调整、总平面图设计及规划方案文本报批；施工图设计、室内装修设计、景观设计、软装设计、文创设计、含建筑物（构筑物）、消防系统、供配电、智能化、给排水管网等；图纸报审（图纸审查、图纸审批等）、工程全过程配合服务、参与验收等（按甲方要求）。（项目所涉及的各类评审的专家论证费均包含在报价内）。
b.施工招标内容：工程施工，包括规划红线内的场地平整、基础设施、建筑物及构筑物、室内装修、消防系统、供配电、智能化、道路、停车场、景观绿化、给排水管网、水系梳理等；配合建设单位进行竣工验收，缺陷责任期内的工作内容，其他与工程建设相关的内容。（项目所涉及的各类评审的专家论证费均包含在报价内）。
c.设备采购与安装招标内容：包括项目成套设备：空调、地暖、热水供应系统、泳池设备等安装、调试及试运行；项目软装采购等；
d.运营招标内容：秉承运营前置理念，全过程参与工程设计、施工管理与验收，进行品质把控、施工咨询(选料、定型、技术指导等)，无缝链接设计、施工、采购、运营团队，主导项目建成后的开办和运营筹备工作，全面承接建成后项目运营。
3.投标人资格要求
3.1申请人资质必须具备以下（1）+（2）+（3）条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（1）投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合资质乙级； ②建筑行业（建筑工程）设计乙级 ；③建筑工程设计专业乙级。
（2）建筑工程施工总承包三级及以上施工资质，须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内。
（3）运营单位须具有独立法人资格。
注：投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态； 招标在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动）（资质），并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派总承包项目经理应当具备以下工程建设类注册执业资格条件之一：①二级及以上注册建筑师②勘察设计注册工程师（含二级注册结构工程师）③建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并取得安全生产考核证书B证（有效期内）④国家注册监理工程师。
注：如投标人使用一级建造师作为本项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部，http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html；未实施注册执业资格的，须取得高级专业技术职称；同时满足下列条件：
①总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
③总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3投标人应具备其他要求：
3.3.1.1工程总承包项目经理承担过类似业绩：
自2019年4月1日以来承担过单项工程造价 2900 万元及以上的公共建筑工程业绩。
类似工程认定标准：以上业绩需提供中标通知书、设计合同或施工合同、施工类业绩须提供竣工验收证明。
3.3.1.2投标人承担过类似业绩：
自 2019 年4月1日以来（以合同签订时间为准），具有建筑面积不低于500m2的“特色小镇类或田园综合体类（需包含住宿及餐饮业态）或乡村/田园民宿类或文旅古镇类”运营管理的工程总承包业绩。
类似工程认定标准：以上业绩需提供中标通知书、工程总承包合同（包含运营管理）。
?3.3.2自2022年4月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
?3.3.3自2023年4月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
?3.3.4自2024年1月 1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□3.3.5自年月日以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。（如联合体，双方均须满足要求）
3.5拟派工程总承包项目经理、授权委托人（如有）必须是本单位的正式员工，拟派工程总承包项目经理和授权委托人均须提供与企业签订的劳动合同和社保部门出具的2024年1月1日以来任意1个月及以上养老保险缴费证明。
3.6本次招标接受联合体投标；
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.7 评标委员会在评标时要进入淮安市公共资源交易平台信用信息一淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情况。
3.8投标人未被人民法院在“中国执行信息公开网”、“信用中国”、“信用江苏”、 “信用淮安”等信用信息共享平台网站中列入失信被执行人。
注：资格审查阶段，评标专家委员会应当通过“中国执行信息公开网”、“信用中国”、“信用江苏”、“信用淮安”等信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的的投标人不得参与本项目投标。
4. 招标文件的获取
4.1报名、招标文件获取时间为：2024年4月4日9时00分至2024年5月10日17时30分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：淮安市公共资源交易中心（http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/）。
4.3投标工具使用费 100 元及手续费 5 元，合计 105 元。
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为：2024年5月13日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查

资格评审（实行资格后审的）
条款号		评审因素	评审标准
1.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。 如为联合体投标，必须以运营单位为牵头人，联合体所有成员所有营业执照须全部提供。
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供），链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。
		企业资质证书、等级	具备有效的资质证书，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。 1、申请人资质必须具备以下（1）+（2）+（3）条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。 （1）投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合资质乙级； ②建筑行业（建筑工程）设计乙级 ；③建筑工程设计专业乙级。 （2）建筑工程施工总承包三级及以上施工资质，须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内。 （3）运营单位须具有独立法人资格。 如为联合体投标，必须以运营单位为牵头人，联合体所有成员所有资质证书须全部提供。 注：投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态； 招标在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动）（资质），并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力。
		拟派工程总承包项目经理要求	具备有效的资格证书，链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。 投标人拟派总承包项目经理应当具备以下工程建设类注册执业资格条件之一：①二级及以上注册建筑师②勘察设计注册工程师（含二级注册结构工程师）③建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并取得安全生产考核证书B证（有效期内）④国家注册监理工程师。。 注：如投标人使用一级建造师作为本项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部，http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html；未实施注册执业资格的，须取得高级专业技术职称；同时满足下列条件： ①总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 ②总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。 ③总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
		工程总承包项目经理及投标人承担过以下类似业绩	（1）工程总承包项目经理承担过类似业绩： 自2019年4月1日以来承担过单项工程造价 2900 万元及以上的公共建筑工程业绩。 类似工程认定标准：以上业绩需提供中标通知书、设计合同或施工合同、施工类业绩须提供竣工验收证明。 （2）投标人承担过类似业绩： 自 2019 年4月1日以来（以合同签订时间为准），具有建筑面积不低于500m2的“特色小镇类或田园综合体类（需包含住宿及餐饮业态）或乡村/田园民宿类或文旅古镇类”运营管理的工程总承包业绩。 类似工程认定标准：以上业绩需提供中标通知书、工程总承包合同（包含运营管理）。
		按要求如实提供承 诺书并上传于电子 投标文件中（注： 各投标人不得随意修改承诺内容， 应认真填写，并且加盖企业公章、法定代表人签字或印章，如投标人自行修改本承诺书内容，皆视为未提此承诺书。评标时淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情况。	承诺书（格式） 我方在（项目名称）（以下简称“本工程”）的投标过程中，做如下承诺： 1.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 2.对本工程不转包、违法分包承诺； 3.投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 4.自2022年4月1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 5.自2023年4月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； 6.自2024年1月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的； 7、投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。 （3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 8、投标人未被人民法院在“中国执行信息公开网”、“信用中国”、“信用江苏”、“信用淮安”等信用信息共享平台网站中列入失信被执行人。 9、（1）我方拟派往本工程的总承包项目经理、施工项目经理未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； ①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ③施工企业注册建造师在本单位执业期间未同时在其他企业担任了法定代表人。 （2）我方拟派往本工程的总承包项目经理（姓名） 符合下述第（）要求：（此条仅对注册建造师要求） ①总承包项目经理是非变更后无在建工程的（设计项目除外）； ②总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续。（提供符合要求的证明材料）； ③总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）； （3）总承包项目负责人、施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 10、我方在投标文件中所提供的所有证书及证明材料，不存在弄虚作假。若因我公司提供的证书及证明材料为虚假材料，所造成的一切后果均由我公司承担，并自愿接受建设行政主管部门的处罚。 11、我方在本工程投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了我方的合法利益，我方郑重承诺：我方法定代表人将在我方投诉书上签名，并加盖我方单位公章。 12、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设工程主管部门作出的任何处罚。 13、我方在此声明：任何未经我方法定代表人或授权委托人签名且加盖我方单位公章的投诉材料均非由我方发出，且属弄虚作假行为，我方将追究相关人员的法律责任。 法定代表人或委托代理人（签字或印章）： 投标人（盖单位公章）：     年  月   日 注： 1.本表为基本格式，各投标人不得随意修改，应认真填写，并且加盖企业公章、法定代表人或委托代理人签字或印章。如投标人自行修改本承诺书内容，皆视为未提供此承诺书。 2.本承诺书由投标人签字盖章后再扫描并以附件形式上传到电子投标文件中。 3.以联合体形式投标的，各联合体成员均需签字、加盖单位公章。
		授权委托代理人（如有）和拟派总承包项目经理必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的 2024年 1月 1 日以来任意1个月及以上养老保险缴费证明	法定代表人参与远程交互的,仅需提供法定代表人身份证明（格式见附件），无需提供委托代理人的授权委托书、劳动合同、养老保险证明；如提供了授权委托书，则视为委托代理人参与远程交互，则需提供劳动合同、养老保险证明（链接诚信库，同时将扫描件上传至电子投标文件），授权委托书扫描件上传至电子投标文件。 拟派的总承包项目负责人需要提供劳动合同、养老保险证明，链接诚信库，同时将彩色原件扫描件上传至电子投标文件。 备注：高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位相关主管部门提供相应的证明材料。
		本次招标接受联合体投标	本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
		符合法律、法规规定的其他条件。	符合要求即可。

7. 评标方法
本总承包工程采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：  
第一阶段：先对所有投标人进行资格审查，对资格审查合格投标人的设计文件进行评审、打分。设计文件评审合格（得分在60%及以上即21分及以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（投标人超过12个的，取方案设计文件前9名；投标人为9-11个的，取方案设计文件前7名；投标人为5-8个的，取方案设计文件前5名），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，开启所有进入第二阶段投标人的商务技术文件（包括总承包报价、项目管理组织方案）。评标委员会按照招标文件规定的评审方法对各投标文件进行商务技术文件评审，得出各部分得分。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
9.招投标监督管理部门及电话
监督部门：淮安市淮阴区行政审批局；
联系地址：淮阴区长江东路170号；
联系电话： 0517-80859039；
10.联系方式

招 标 人：	江苏运河百里画廊运营管理有限公司	招标代理机构：	江苏永实工程项目管理有限公司
地    址：	淮安市淮阴区承德北路617号	地    址：	淮安市经开区海口路留学生创业园（西北门）一号路212
邮    编：	223300	邮    编：	223001
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