【招标预告】常州市新北区排水信息化管理系统服务采购需求征集公告

我公司受采购人的委托，对常州市新北区排水信息化管理系统服务采购项目进行公开征集采购需求。有关事项通告如下：
一、    项目建设总要求
（一）项目概况
依托常州市新北区农村生活污水治理设施建设项目，新北区将在现有智慧水务一期、二期的基础上建设排水信息化管理系统（智慧水务三期），通过立标准、强感知、夯基础、挖数据、促应用，搭建排水信息化管理系统总体架构，有效支撑排水业务管理数字化、科学化、精细化，进一步提升新北区排水基础设施运行监管水平，促进城乡排水治理体系与治理能力现代化。
具体项目信息如下
项目名称：常州市新北区排水信息化管理系统服务
项目编号：SG2024061
项目征集单位：常州中泽环境有限公司
征集代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司
征集代理机构联系方式： ***
（二）拟采购项目总体目标
围绕污水和雨水两大水务管理场景，建设统一的管理平台，包含面向政府的监管平台、业务管理平台。整个智慧水务平台采用统一的技术架构，实现监管层与业务层的贯通，新建业务应用与已建核心业务应用的整合，并要满足全区水务大数据扩展的需求。智慧水务平台建设强化标准先行、性能保障、简洁实用，兼顾创新先进。
1、打造实用的智慧住建排水模块，提升业务水平
本系统的主要使用对象为新北区排水中心，通过本次系统建设，打造新北区智慧住建系统的排水模块，后期将以此为基座接入新北区住建系统的其他信息化模块，比如龙控集团的城市大管家系统、质监站管理系统等。
本系统紧密贴合新北区排水系统日常管理的紧迫需求，升级现有排水管理系统，开展厂网一体化调度。实现三个提升、两个降低，即提升新北区排水管理效率，提升应对城市内涝的能力，提升水厂进水浓度，降低溢流污染、降低能耗。
2、整合信息资源，挖掘数据价值
统一基础数据，融通监测和业务数据，形成一本数字台账，开展数据全生命周期标准化、规范化、可视化管理，拉通对新北区排水业务的全流程调用、服务、共享能力。打造一个具有“结构清、数据明、使用畅、管理范”的排水管理大数据平台，实现三个清，即家底数据清、排水风险清、运行工况清。
3、夯实基础设施，提升支撑能力
在评估智慧水务一期、二期计算存储、网络安全等现有硬件的基础上，打造安全可靠、弹性扩展的计算存储、网络及安全运行环境；搭建高效集约的应用支撑平台，实现应用系统的轻量开发和快速上线。
4、建立标准规范，加强保障体系
建立简单易行、可操作的标准体系，包括基础标准、安全标准、业务流程标准、系统应用标准、数据治理标准，配套相关团队，推动本区域智慧水务建设和管理工作的规范化、标准化，保障相关工作的长效推进。建立安全保障体系和统一运维体系建设，保障本区域排水信息化以及业务系统稳定、高效、可靠地运行。同时实现智慧水务建设上下贯通，并规范智慧水务项目建设的立项、实施、进度把控、验收、质量保障等过程管理行为。
（三）项目背景
依托常州市新北区污水收集与治理全覆盖项目，项目公司新美水务实施了两期智慧水务平台建设，两期建设内容如下：
一期：新北区新美智慧水务综合管理平台定位于为常州新北区排水防涝、污水治理工作提供辅助决策依据，对全区雨污水系统实现行业监督，对排水管网和设备设施资产实现信息化管理、智慧化运行，并为不同管理主体和行业主管单位提供不同层次的管理入口、管理内容、操作权限。
平台建立并逐步完善全区管网、农村污水处理设施、一体化截污井、泵站设备、人员、河道和雨污水量等实现信息化管理，具备监测、统计、分析、预警、调度、控制、辅助决策等功能。实现全区污水全收集、处理全达标、监管无遗漏的目标。平台接入站点156套，采用面向服务（SOA）通用的架构体系进行设计，坚持“实用、可靠、先进、标准、开放”的方针，搭建起一个全面的、综合性的智慧水务管理平台，包含资产信息化管理系统、监测预警分析系统、巡检养护管理系统、远程自动化控制系统、日常办公管理系统、综合展示管理平台、数据可视化展示系统，实时动态掌握新北区排水管网、泵站的运行情况，排水泵站正在实施“无人值守”改造，在实现数据远程监测的同时还能实现远程控制，为保障城市道路通畅，排水管网正常运行等方面提供了强有力的辅助决策作用。
二期：二期平台随着接入站点数量逐步扩大，管理范围增加，总共接入近500个站点，对数据服务安全、质量、效率、稳定性方案提出了更高的要求，现有管理系统业务模块需进行适当增补；二期采购内容主要为新增站点、设施自控系统新建或者接入服务（包括自控系统、视频监控新建或者接入，数据综合应用、展示），配合业务管理需求增加的微信APP小程序开发，管理平台及微信小程序的系统和数据功能升级、运维，日常维护、技术指导、人员培训及网络安全服务。
由一期建设基础上的二期项目增加了系统工程集成、完善软件系统及服务器由线下变更到线上的部署。系统工程集成硬件安装：巡检终端、设备二维码铭牌（蚀刻定制，防腐蚀，可满足柜体面板黏贴、地面螺栓固定等不同安装方式），气体检测设备、管网液位计、管网液位计、泵站设施、机房装修等。
软件系统平台建设：应用GIS等技术方法可视化构建管网模型，模拟管网内部水流状态，识别研究区域现状排水系统中的超载管网，反映管网排水负荷特征，为汛期污水及水环境改善提供数据分析支持，提升水生态环境的监控能力，降低环境事故经济损失，推进城市水务工程防汛抗旱成效的不断提高。优化对下业务考核版块，实现线上巡查、保养、维修全过程闭环化可溯源。
(四）预算金额：
预算金额：2000.00 万元（人民币）
二、主要建设内容
（1）标准体系
包括但不限于《新北区排水信息化系统数据治理标准》、《新北区排水信息化系统业务流程标准》和《新北区排水信息化系统项目运维管理办法》、《新北区排水信息化系统安全管理办法》、《新北区排水基础数据库建设和升级迭代标准》5项标准。
（2）物联感知系统
对新北区城区主要易涝点、重点排口、节点泵站以及环保要求重点监测的污水处理设施、截流井等工程对象进行监测，视频监控，监测水质、电导率、水位液位、流量、耗电量以及PLC远程控制等。
（3）大数据中心
基础数据治理功能：包括地理信息数据、设备设施数据、运行监测数据、外勤业务信息、运营管理数据、工程建设数据等。新北区数字地图底图、雨水管网数据、污水管网数据、泵站数据、排口数据、截污井数据、易涝点地下空间水位监测数据。各类运行风险数据，如排口、低洼点、积水点等。
丰富的数据分析功能，如管网风险分析、能耗分析等。
（4）排水系统厂网一体化模型
构建排水系统厂网一体化模型，用于排水系统辅助设计、运行状态评估、厂网一体化调度决策。
（5）应用支撑平台
地理信息平台、时空数据平台、业务支撑平台、物联感知平台、系统状态监测平台等。
（6）业务应用系统集成
统一门户、水务一张图、资产总览、态势感知、决策辅助，智能表单、项目考核、外业工单管理、KPI考核统计、12345工单统计、信访件统计、排水户管理、养护巡查记录、报警分析等。
包括新闻通知公告、综合考核报表系统、排水设施数字地图、实时数据统计系统、雨水管网管理系统、排水户管理系统、易涝点防淹管理系统、电子档案管理系统、市政污水管网管理系统、农村生活污水管理系统、厂网一体化调度系统等。
（7）用户端
大屏、电脑终端、移动APP、门户网站。
（8）创新应用
鼓励各单位提出创新技术应用，为污水、雨水管道、泵站、设备设施的风险感知、预警和控制提供新的有力抓手，促进新技术与水务业务的融合，以科技手段推动监管效率和能力的提升，实现业务流程优化和管理模式创新，驱动水务业务不断变革和发展。
注：本次需求征集和后续的正式招标建设，目的是完成一个安全可靠、技术先进、经济合理、性能价格比高的生产调度运行软件系统。上述主要建设内容不得被认为是详尽无遗的，因此征集潜在投标人提供所有构成一套完整的新北区排水信息化管理系统建设项目（智慧水务三期）的软、硬件，包括需要实现的项目技术内容的各种功能模块。
三、功能需求清单：详见附件一
四、采购需求内容
（一）征集内容
请各单位根据项目情况按以下格式提供相关建议。
1.技术要求
对排水信息化管理系统采购标的的内容、功能和质量要求，包括详细需求分析、系统设计、实施开发、安装调试、培训、售后服务，以及平台性能、架构、数据安全，或者服务内容和标准等。
2.商务要求
取得排水信息化管理系统采购标的的时间、地点、报价和服务要求，包括交付实施的方式、时间和地点，以及后续系统维护等。
3.其他要求
针对本项目采购实施合理化的建议等
（二）征集材料
1.企业法人营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照（副本）；
2.完善的排水信息化管理系统需求（本次采购需求征集活动为项目开展前的需求调查阶段);
3.供应商企业简介等；
4.供应商认为本项目需要的技术与商务内容，见附表。
（三）征集声明
本次征集活动仅为征集单位编制采购需求使用，非资格预审。投递人相关资料一经递交后，不予退回。
无论征集单位是否采用，投递人应保证所递交的资料，不产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投递人承担所有相关责任。投递人对所投递的资料内容的真实性负责。对所有自愿递交参数征集资料的投递人，征集单位不给予任何形式的经济和物资补偿和奖励，一切费用均由投递人自行承担。
五、征集时间
      2024年2月28日—2024年3月14日，逾期后不再接收与本项目相关的材料。
六、提交资料时间、方式
1.提交截止时间：2024年3月14日17:00（北京时间）
2.提交方式：电子文档（加盖单位公章的扫描件及Word版各一份）发至相关联系邮箱。
七、联系方式
联系人：王欢              
电话：***
联系邮箱：czztb@czztb.com
 
 
江苏中冠工程咨询有限公司
2024年2月28日
附件一：政府监督平台功能需求清单

大类	小类	初步要求 （请继续补充）	功能说明	单价（元）	合计（元）
一.标准体系			（由征集单位填充，包括要求、参数和报价，有硬件的要说明）
	1.1《新北区排水信息化系统数据治理标准》、
	1.2《新北区排水信息化系统业务流程标准》
	1.3《新北区排水信息化系统项目运维管理办法》
	1.4《新北区排水信息化系统安全管理办法》
	1.5《新北区排水基础数据库建设和升级迭代标准》
二.物联感知系统
	2.1城区主要易涝点	视频监控，水位监测
	2.2重点排口、节点	监测水质、电导率、水位液位、流量
	2.3污水处理设施	耗电量、进水水质、出口水质
	2.4截流井	液位、PLC远程控制
三、政府监督软件平台
（一）基础应用
1.大数据中心
	1.1地理信息数据	新北区数字地图底图、
	1.2设备设施数据	雨水管网数据、污水管网数据、泵站数据、排口数据、截污井数据、易涝点地下空间水位监测数据。
	1.3运行监测数据
	1.4外勤业务信息
	1.5运营管理数据
	1.6工程建设数据
2.排水系统模型
	2.1厂网一体化模型
3.应用支撑平台
	3.1地理信息平台
	3.2时空数据平台
	3.3业务支撑平台
	3.4物联监测平台
	3.5系统状态监测平台
小计（1）				元

 

（二）.业务应用（污水）
功能需求	初步要求 （请继续补充）	功能说明	单价（元）	合计（元）
2.1综合考核报表系统	智能表单、项目考核、外业工单管理、KPI考核统计、12345工单统计、信访件统计、	（由征集单位填充，包括要求、参数和报价，有硬件的要说明）
2.2排水设施数字地图	水务一张图、资产审批、录入管理
2.3实时数据统计系统	自动抓取数据中心的数据，生成新北区的雨水管网长度、污水管网长度、污水处理厂处理水量、污水泵站输水总量和农污设施处理水量、消减污染物总量等
2.4排水户管理系统	按照《新北区企事业单位排水管理办法》的规定流程，填报数据、上传数据、办理排水许可证。
2.5电子档案管理系统	按照市政行业规范规定，按照新北区档案馆的标准，将所有污水基础设施的全生命周期内的程序文件扫描形成电子档案，上传至数据中心以供调用或下载。
2.6市政污水管网管理系统	直接接入新美水务智慧污水平台
2.7农村生活污水管理系统	直接接入新美水务智慧水务平台
2.8 联合调度系统	厂网联合调度系统
2.9创新应用	多场景污水管排查检测技术及装备等新技术应用	研发系列智能检测装备全面感知管道内部的状况，将检测设备获取的信息进行数字化处理，最终建立包含管道几何形态、材料特性、坡度信息、病害信息等信息的数字化模型，为管道维修和改造提供重要参考依据。
用户端
大屏	统一门户、水务一张图、资产总览、态势感知、决策辅助等
电脑终端	新闻通知公告：排水条线新闻、政策文件和有关通知等。由区排水中心负责更新维护。用户注册、删除、权限管理等由区排水中心的系统管理员管理。区排水中心的用户界面中预留进入新美水务智慧水务平台的入口。
移动APP
门户网站。
小计（2）			元

 

三.业务应用（雨水）
功能需求	详细内容	初步要求 （请继续补充）	功能说明	单价（元）	合计（元）
3.1. 资产管理系统	雨水管网信息底数 泵站信息底数	汇集辖区的雨水管网、泵站等资产信息，包含管网的基本信息、建设信息（含图纸）和运维信息等全生命周期的信息，提供数据查询查看功能，并进行分类统计分析和可视化展现	（由征集单位填充，包括要求、参数和报价，有硬件的要说明）
3.2. 养护巡查系统	雨水管网养护 安全巡查记录	汇集辖区所有雨水管网运维单位的养护记录，包括养护过程记录（养护人员轨迹、养护照片、视频等）和养护成果资料（如CCTV），自动识别超期未养护等情况，提供数据查询及查看功能
3.3. 预警分析系统	非雨天雨水管流量预警 内涝监测预警 黑臭水监测预警 易淹点清单 防涝应急响应 防涝应急预案 防涝应急物资	汇集辖区所有雨水管网监测设备实时数据，提供监测数据查询查看功能；并通过算法实现对偷排（晴天水流异常等）的预警和溯源分析；内涝预测算法提前识别积水风险点，并结合水位数据实时预警，给出对策建议；AI算法识别黑臭水排放。 平台实现防涝应急响应功能，结合内涝算法推演结果，结合视频监控，实时掌握水位，并可调出应急处置预案、应急资源分布，协调建设主体和属地联动进行应急处置
3.4. 绩效考核系统	维保考核统计 考核知识库	实现对运维单位和属地政府雨水管网绩效自动考核功能，平台提供设置考核项并赋以权重和分值，通过自动抓取养护工单完成情况，如到位率、响应速度、养护结果等指标，自动对运维单位和属地政府雨水管网绩效打分并进行排名展示
3.5. 数据一张图系统（含大屏）	一图监管辖区雨水管网、泵站运行状态	以雨水管网和泵站GIS为基础，集成资产信息、养护信息、监测信息（液位、流向等）、预警分析信息、视频监控、抽检等信息，并提供实现一图监管辖区雨水管网运行状态。
3.6创新应用	多场景雨水管排查检测技术及装备等新技术应用	通过对城市排水管网监测系统的建设，实现对管网上窖井井盖状态、管网液位、管网流量、管网有害气体、管网水质等数据的采集，实时掌握管网内运行状况，为排水管网的运行调度、养护管理、快速响应提供有效的数据支持，以便于管理者掌握管内实际状况，进行城市的防涝韧性评价，智能生成排涝规划，不断提高排水管网的运行管理水平。
3.7 APP客户端	养护、巡查、通知公告、预警推送等
	小计（3）			元
合计	（1）+（2）+（3）	￥           大写：人民币              元