【招标公告】建湖县第二人民医院污水处理站第三方运维及环境监测服务项目招标公告（资格后审）

一、根据相关法律法规，江苏双清工程造价咨询有限公司受建湖县第二人民医院的委托，现对建湖县第二人民医院污水处理站第三方运维及环境监测服务项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。
二、项目概况
1. 采 购 人：建湖县第二人民医院
2. 项目名称：建湖县第二人民医院污水处理站第三方运维及环境监测服务项目
3. 预算金额：15.6万元，高于该采购预算的作无效标论处。
4. 采购需求：包含建湖县第二人民医院污水处理站的日常运行维护管理、设备维护保养、水池清淤处置、各种消毒药剂与污水处理所需各种试剂的购置、根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）、苏卫办医政（2023）23 号文件及排污许可证要求提供环境监测服务，须确保医院污水处理排放的相关数据上传合格。
5. 合同履行期限：一年。
6. 付款方式：每半年支付一次，每次支付全年中标费用的1/2，支付时间为下一半年首月10日前（支付服务费用时须提供正式发票）。
7. 服务地点：采购人指定地点
8. 本项目不接受联合体投标。
三、投标申请人资格要求：
A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力：
1. 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
6. 法律、行政法规规定的其他条件：无。
B、投标人应当具备下列其他条件：
1. 投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；
2. 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、报名时间地点
1. 凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于2024年2月6日至2024年2月19日17时前到建湖县湖中南路天铂·铂金街（建湖宝龙广场）11号楼2-4江苏双清工程造价咨询有限公司确认参与报名（标书制作费：300元），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。
2. 报名所需资料如下：报名确认函；法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）；加盖单位公章的营业执照复印件。
以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。
注：报名所需材料提供不齐的投标单位的报名将不予接受。
五、评标办法及评分标准。
1. 评标办法：综合评分法。
（1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
（2）任何最高报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。
（3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。
（4）推荐的中标候选人数：1名。
2. 评标细则

序号	评分项				分值
1	投标报价（20分）
投标报价	满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。				20
2	综合实力部分（80分）
综 合 评 价	序号	评分因素	分值	评分准则
	①	业绩合同	9	投标人具有类似医疗机构污水处理项目业绩合同（2019年1月1日以后所签合同），每提供一个业绩得3分，此项最高得9分（须提供业绩合同原件，未提供的不得分）。 注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩。
	②	企业资质	9	（1）投标人具有环境污染治理工程设计能力评价乙级及以上证书的得3分；具有环境污染治理能力评价乙级及以上证书的得3分； （2）投标人具有污染治理设施运行服务能力证书的得3分； 此项最高得9分，须提供相应证书原件。
	③	服务团队	7	（1）投标人拟投入本项目的项目负责人具有多年行业管理经验，具备环保类中级职称证书的得1分，具备环保类高级职称证书的得2分； （2）投标人拟投入本项目的服务团队须具有相关专业知识和技能的服务人员： 拟投入本项目的管理人员（不含项目负责人）具备环保类中级职称证书的，有一个得1分，最多得2分； 拟投入本项目的操作人员具备污废水处理工证书的，有一个得1分，最多得3分； 此项最高得7分，须提供相关人员证书原件及在本单位已缴纳养老保险承诺书（承诺从投标截止之日当月向前连续1个月均已在本单位缴纳养老保险，未提供的或提供不全的不得分；一人多证情形的不重复计算）。
	④	实施方案	50	（1）评标委员会根据各投标人项目实施方案中运营管理方案（结合本院实际情况，从运营管理目标、基本要求、人员配备、日常运营管理等方面进行阐述）进行评定，方案合理周到、可执行力强的得10分；方案合理性较高、可执行力较强的得8分；方案合理性一般、可执行力一般的得6分（未提供实施方案的此项不得分）。 （2）评标委员会根据各投标人项目实施方案中具体运行制度（包括但不限于运行管理具体要求、运行人员的职责与管理、污水处理系统的运行管理、相关机械设备的运行管理与维护等）进行评定，运行制度、管理措施切实细致的10分；运行制度、管理措施明确的得8分；运行制度、管理措施一般的得6分（未提供实施方案的此项不得分）。 （3）评标委员会根据各投标人项目实施方案中运营安全管理方案（包括但不限于安全技术管理的基本要求、组织制定和实施安全技术操作规程、生产环境的安全管理、个人防护用品的管理等）进行评定，方案内容详细、操作性强的得10分；内容具体、操作性较强的得8分；内容简单、操作性一般的得6分（未提供实施方案的此项不得分）。 （4）评标委员会根据各投标人项目实施方案中运营应急预案（制定突发事件应急预案，有详细的规章制度和服务规范、制定应急管理制度和工作人员守则）进行评定，方案内容详细、操作性强的得10分；内容具体、操作性较强的得8分；内容简单、操作性一般的得6分（未提供实施方案的此项不得分）。 （5）评标委员会根据各投标人项目实施方案中交接方案（提供与现有单位顺利完成交接工作的交接方案）进行评定，方案完整合理、切实可行的得10分；方案具体、可行性较强的得8分；方案简单、可行性一般的得6分（未提供实施方案的此项不得分）。 注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。
	⑤	服务承诺	5	（1）评标委员会根据各投标人服务承诺函进行评定，服务承诺函响应本项目基本服务要求的得3分，未响应或部分响应的此项不得分。 （2）投标人承诺中标后实时响应采购方服务要求，专业技术人员30分钟内到达现场的得2分（须提供投标人承诺函原件）。 注：如投标人虚假承诺谋取中标成交的，将被列入不良行为记录名单。

六、投标文件
1. 投标文件递交
投标文件递交截止时间及地点：2024年2月21日15:30。
递交地点：建湖县人民医院行政楼9楼904室
开标时间：2024年2月21日15:30。
2. 投标保证金和履约保证金：
2.1投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币贰仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金交至医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
2.2 履约保证金：本项目履约保证金为伍仟元整，以非现金方式汇至建湖县第二人民医院指定账户（开户银行单位名称：建湖县卫生审核支付中心，开户银行：建湖县农村商业银行营业部，账号：3209250191010091234566），在服务期满后无息退还。
3. 投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
4. 招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为1500元；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。
5. 投标文件组成：分为一号标书、二号标书；
5.1一号标书至少应包括：
（1）评分对照表；
（2）开标一览表；
（3）声明函；
（4）法定代表人身份证明书；
（5）法定代表人授权委托书；
（6）清单报价表；
（7）技术参数响应表；
（8）服务承诺函；
（9）评标细则要求提供证明材料的复印件；
（10）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。
5.2二号标书应包含以下内容：
（1）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；
（2）评标细则要求提供的证明材料。
以上资料均需加盖投标人公章，投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
6. 投标文件的密封与递交
（1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件 一式叁份 ，正本 壹 份，副本 贰 份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。
（2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
七、其他
1. 凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县人民医院官网上的更正或补充通知为准。
2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
八、联系事项：
采 购 人：建湖县第二人民医院
采购单位联系人：***
联系电话：***
代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
代理机构联系人：***
联系电话：***
九、附件
附件一：报名资料格式
附件二：技术参数及相关要求
附件三：投标文件格式
附件：建湖县第二人民医院污水处理站第三方运维及环境监测服务项目.doc
 
建湖县第二人民医院
2024年2月6日