【招标公告】镇江大照集团有限公司2023年第十批物资采购（公开招标）框架招标公告

镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架招标公告（招标编号： DJJL-WZ-2023-12-1-3） 项目所在地区： 江苏省,镇江市 本镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架已由项目审批/核准/ 备案机关批准， 项目资金来源为自筹资金 ， 招标人为镇江大照集团有限公司。本项目已具备 招标条件，现招标方式为公开招标。 规模： 镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架; (001 镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架)的投标人资格 能力要求：详见附件; 本项目不允许联合体投标。 获取时间： 从 2023 年 12 月 01 日 17 时 00 分到 2023 年 12 月 07 日 00 时 00 分 获取方式： 详见附件 递交截止时间： 2023 年 12 月 25 日 08 时 30 分 递交方式： 详见附件电子上传文件递交 开标时间： 2023 年 12 月 25 日 08 时 30 分 开标地点： 详见附件 镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架 本招标项目的监督部门为镇江大照集团有限公司。 招 标 人： 镇江大照集团有限公司 地 址： 镇江市电力路 182 号 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： zjg_ctc@js.sgcc.com.cn 招标代理机构： 镇江电力设计院有限公司电建监理分公司 地 址：镇江市润州区中山西路 90 号 11-12 楼 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：592548760@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章） 镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标） 框架 招标公告 招标条件 镇江大照集团有限公司 2023 年第十批物资采购（公开招标）框架建设资金已落实，项 目已具备招标条件，镇江大照集团有限公司（以下简称“招标人”）委托镇江电力设计院有 限公司电建监理分公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜 在投标人提交加密的投标文件。 2.项目概况与招标范围 详见物资计划汇总表 ECP物资计划汇总 表（公开招标）-框架 .xlsx 特别说明： 1.注：公开招标项目不进行二轮报价； 2.每一条物料清单均规定了最高限价，报价时请注意每一条物料清单报价均不得超过 需求一览表内的限价; 3.报价截止时间前需在电子商务平台()上传相对应的分项报 价汇总表（招标文件第七章附件 2：表 2-1）（可编辑版本）； 4.本批次部分分包采用资格预审方式，资格预审物资类别号详见 ECP 物资计划汇总表（公开）（D 列）。未通过相应物资类别资格预审的申请人将不具有本批次采购相应分包的 投标资格。未标注物资类别号的分包均采用资格后审的方式进行评标。 5.投标人在智慧招标平台上传投标文件时需特别注意，本次项目需采用结构化方式进 行投标，请投标人按照系统要求进行投标。 1 3. 投标人资格要求 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应 货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。 3.1 通用资格要求： （1）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人 员、产品及元器件检测能力。 （2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招 标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。 （3）所投产品须取得招标文件要求的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招 标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。 （4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部 件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂 验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理 具有可追溯性。 （5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要 求的有效认证证书。 （6）应有良好的财务状况和商业信用。 ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标 应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号），投标人不得存在 违法失信行为，不得被“信用中国”网站（）列入“失信惩戒”。 ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信 息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报 告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企 业名单（黑名单）信息”（查询日期应在应答截止日前 20 天内，查询结果应为网站自动生 成的 PDF 文件）。 2 ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及 其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946 号）的规定，投 标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。 （7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标包应答或者未划分标包的同一招标项目应答。 （8）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。 （9）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。 （10）本招标活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。 （11）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接 续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。 （12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取 了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。 （13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占 合同金额 10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措 施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。 （14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而 严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。 （15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其 被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应 答。 （16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国 家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任 何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假应答做否决处理。 （17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招 标人招标活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的应答将被否决。为保障电 3 网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有 权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。 （18）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。 3.2 投标人及其应答产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体 资质业绩要求事项及其数据、状态分见需求一览表。 3.3 本次招标不接受联合体应答。 3.4 关于产品代理、经销的要求详见需求一览表。 3.4.1 一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代 理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。 3.4.2 代理商应答需要有原厂商的授权。 3.5 本次招标仅接受资格预审合格投标人购买招标文件、参与应答，不接受资格预审未 合格或者未参加资格预审的投标人应答。 3.6 对于资格预审时在有效期内但本次应答截止时间前过期的文件（如 ISO9000、试验 报告等），需提供更新材料。 3.7 安全质量要求不得存在以下情况之一： 自开标日前三年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以 上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三 级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个 月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。 3.8 业绩要求： 业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见需求一览表。重要提示：项目业绩证明 材料需提供合同、发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）。 3.8.1 业绩不认可的有（包括但不限于）： ①与同类产品制造厂之间的业绩； ②在试验室或试验站的业绩； ③与代理商之间的业绩； ④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供 货合同； 4 ⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。3.8.2 母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。 3.8.3 收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。 3.8.4 重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继 承原企业的业绩。 3.8.5 开标日前 3 年业绩：2020 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日；开标日前 5 年业绩：2018 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日； 3.9 信誉要求 潜在投标人不得存在下列情形之一： ①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的； ②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。 3.10 财务要求 应有良好的财务状况，需提供 2020 年至 2022 年连续三年的财务审计报告或企业财务报 表，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至 2022 年财务 审计报告或企业财务报表且不得出现连续亏损。（财政拨款的科研事业单位、高等院校等非 盈利性单位及律师事务所除外）。重要提示：招标文件中“财务状况表”需跟企业财务 报告或审计报告一并上传至苏电智慧平台“企业财务状况”模块中，未传将承担投标失败 风险。 3.11 其他要求 3.11.1 生产许可证及其他许可事项审核标准 3.11.1.1 投标文件中如须提供生产许可证扫描件，应在有效期内。 3.11.1.2 需提供 3C 认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖 招标物资类别产品，且在有效期内。 3.11.2 ISO9000 系列认证证书审核标准 3.11.2.1 投标文件中须提供 ISO9000 系列认证证书扫描件，应在有效期内。 3.11.3 生产试验设备审核标准 3.11.3.1 投标文件中须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。 3.11.4 资格预审 3.11.4.1 本批次招标项目中部分标包采用资格预审方式（详见物资计划汇总表），投 5 标人需首先通过镇江大照集团有限公司 2023 年度（物资类）招标项目供应商资格预审，其 合格范围包含所参与标包对应的物资类别，未通过对应物资类别资格预审申请人，将不具有 参加本批次相应标包的应答资格。 3.11.4.2 根据招标公告的要求，必须通过镇江大照集团有限公司 2023 年度（物资类）招标项目供应商资格预审的，投标人应提供已通过的《资格预审结果通知书》，应答时使用 的资格预审合格证明材料应保证其提供数据真实可靠，格式与内容不允许做任何编辑或修 改。应答时应同时提供有效的招标文件要求的企业及人员资格证书影印件等，否则将承担应 答失败的风险。 3.12 如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。 4. 招标文件的获取（线上报名） 4.1 本次实行网上发放电子版招标文件，潜在投标人应在国家电网电子商务平台-电工 交易专区（https://sgccetp.com.cn），以下简称“电子商务平台-电工交易专区”，请使 用谷歌浏览器（推荐 71 版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用 WIN7、WIN8、WIN10 系统）注册并办理 CA 证书电子钥匙方可申请下载招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电 子商务平台-电工交易专区网站阅读。未注册供应商请按照 ETP 首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录 ETP 首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。 4.2 凡有意参加应答者，请于 2023 年 12 月 07 日 00:00 时（报名截止时间）（北京时 间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载招标文件，同时下载 本招标公告及所有附件，作为招标文件的一部分。招标文件下载不收取任何费用。 4.3 请潜在投标人注意的其他事项： 潜在投标人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载招标文件。为保证应答 成功，潜在投标人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。报名截 止时间 1 个工作日后可在苏电产业智慧招标平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb /fwdt/index.html#/）下载离线投标文件上传包，用于电子投标文件的递交。投标人在苏电 产业智慧招标平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上注册的公司全称一 致，否则将承担应答失败的风险。 电力信息支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题） 6 5. 投标文件的递交 本次招标项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电 产业智慧招标平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或光盘文件。 5.1 电子投标文件上传至招标人应答信息系统的截止时间为 2023 年 12 月 25 日 08:30 时（北京时间） 5.2 电子投标文件递交方式，请按照招标文件第七章 投标文件格式招标文件组成表中 的要求应答，具体如下： a.请投标人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版 离线应答工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的 sgcc 数据包，完成电子商务 平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司 电子商务平台-电工交易专区； b．请投标人至苏电产业智慧招标平台下载最新版离线应答工具，导入苏电产业智慧招 标平台网站会员登陆后下载的 zip 数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于 应答截止时间前上传至苏电产业智慧招标平台指定的位置，请投标人考虑网络状况，避开高 峰尽早上传。 5.3 上传至苏电产业智慧招标平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明 细文件（或货物清单）应保持一致，苏电产业智慧招标平台离线应答工具线上填写的内容 应与上传的 PDF 格式投标文件中的相应内容保持一致，否则将承担应答失败的风险; 5.4 应答截止时间之前未成功提交至招标人招应答交易平台信息系统（电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧招标平台）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方 式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改 文件。 5.5 投标人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，请投标人务必在国网电子商务平台-电工交易专区离线应答工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次招标不接受其他形式的投 标人主动弃标情况说明，如因投标人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区 上进行放弃设置，造成的影响由投标人自行承担。 5.6 当因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至苏电产业智慧招标平台 的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区—公共信 息”栏和“苏电产业智慧招标平台—通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重 7 新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏电产业智慧招标平台的最后一版投标文 件，可使用苏电产业智慧招标平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文 件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧招标平台。若因投标人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自 修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决应答处理。 6. 投标保证金（本批次项目招标代理机构为镇江电力设计院有限公司电建监 理分公司，不接受缴纳至其他公司的保证金） 投标保证金为：1、保证金保险（如保证金 4 万元，仅需保费 800 元/年）；2、年度电 汇保证金两种方式（任选其一）。 通过保证保险方式提交保证金的投标人，须在开标截止时间前与英大泰和财产保险股份有限公 司镇江中心支公司魏经理联系，进行线上保单校验（魏经理联系电话 13861390590），同时将保 单扫描件编入商务文件。保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是 否由投标人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费 未从基本账户支付的，其投标将被否决。 7.开标时间、地点 7.1 开标时间：2023 年 12 月 25 日 08:30 时（北京时间） （因开标公示需要预留操作员操作时间，无法在开标时间点查看属正常情形，半个小 时操作时间过后，所有投标人均可正常查看报价） 7.2 开标地点：镇江市润州区环湖路与征润州路路口 110kV 芙蓉变电站内（镇江供电公 司开评标基地） 8.发布公告的媒介 本次公告发布在江苏省招标投标公共服务平台(http://www.jszbtb.com/)务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn）、苏电产业智慧招标平台网站（https://bid.js. sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/），公告将明确对投标人的资格要求、发售投标文件的日 期和地点、应答等事宜。 8 9.重要提示 9.1 投标人对招标文件有疑问的，须在 2023 年 12 月 08 日 00：00（北京时间）前将澄 清内容上传至 ETP 相应位置。对澄清问题的答复将通过 ETP 发送至投标人，投标人可通过 ETP 查看澄清回复内容并进行确认。 9.2 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税<2018>23 号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及 税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。 招标代理机构：镇江电力设计院有限公司电建监理分公司 地 址：镇江市润州区南徐大道 2 号 207 室 项目咨询：*** 巢工 严工 联系电话： *** 17321610511 15751018259 2023 年 12 月 9 投标人用户手册及常见问题解答 1、国网电子商务平台-电工交易专区投标人用户手册 下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）首页最下方“下 载专区→参与投标→操作手册” 2、苏电产业智慧招标平台网站投标人用户手册 下载地址：苏电产业智慧招标平台网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/) “首页→下载专 区→苏电产业智慧招标平台（投标人用户手册）” 附件一：可认定为串通应答的情形 投标人除不得有法律法规、部门规章、地方规章中提到的串标行为外，依据《国家电网有限公司关于严禁串通 投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资<2020>527 号）的规定，可认定为串通投标的情形详如下：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。 （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买 招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文 件或收取成交通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。 （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认 定，除非投标人能够证明其不存在串通应答的行为。 （4）不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为投标文件错误表诉、错误计 算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标文件呈等差数列或有规律性的百分比 等。 （5）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我 中有你”。 （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但 所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。 （7）招标实现电子化的情形下，不同投标人从同一应答单位或者同一个自然人的 IP 地址下载招标文件或者上 传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡 MAC 地址（如有）、CPU 序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序 列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外） （8）举报人提供的投标人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。 附件二 关于宣贯投标保证保险要求的通知-投标人（双击打开） 关于宣贯投标保证保险要求的通知-投标人.docx 10