【招标公告】棉机路北、长泰路西地块一项目设计(方案及初步设计、施工图设计)招标公告(资格后审、评定分离)

棉机路北、长泰路西地块一项目设计(方案及初步设计、施工图设计)招标公告
(资格后审、评定分离)
一、招标条件
本招标项目棉机路北、长泰路西地块一项目(项目名称)已经批准建设。项目招标人为南通市城镇房地产开发有限公司。建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对棉机路北、长泰路西地块一项目设计(方案及初步设计、施工图设计)进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：南通市棉机路北、长泰路西，具体以红线图为准。
2、项目规模：棉机路北、长泰路西地块一用地面积约68408平方米（以实际交地面积为准），地上建筑面积不大于123000平方米，设置公共绿化一处约4000平方米。建筑密度不大于20%，绿地率不小于35%，建筑控制高度不超过15层，容积率小于1.8。具体详见招标文件《第四章 设计任务书》。
3、设计合同估算价：约人民币392万元。
4、设计服务期限：设计合同签订后，中标单位根据专家评审意见及市规划局相关要求，15日历天内完成方案的修改并配合通过规划局审查；方案批准后10日历天内完成初步设计及概算；初步设计及概算通过后40日历天内完成施工图设计并提交审查。
注：专项设计、内装、景观、配套、智能化、综合管线等其余所有图纸同主体图纸同步设计，且在完成主体审图后60日历天内完成施工设计及审图。
5、质量要求：符合国家和地方相关规范、规程，满足使用单位要求，确保顺利通过各部门审批。
6、标段划分：本项目划分为一个标段。
7、本次招标范围包括且不限于：
（1）方案及初步设计（包含总平规划、各单体方案设计及综合管线等本项目所需的各专项方案设计），委派专人确保方案设计阶段的报批、汇报、各类评审等技术服务工作，提供初步设计阶段、施工图设计阶段及施工过程中的配合服务。
（2）具体施工图设计内容包括但不限于住宅、配套公建、地下室、人防（含平战转换预案）等及建筑、结构设计、安装工程（电气、暖通、强弱电工程、给排水、消防等）、智能化专项设计及评审、后配套设计(管线综合、雨污水、道路、绿化（绿化评审）、消防外网、公专变配电及出线、公变土建及出线、路灯等)，附属设施（幕墙、门窗、雨棚等二次设计）、住宅入口门厅及一层、二层楼道前室装修设计，每层电梯口前室装修设计，交评专项设计及评审，绿建专项设计及评审,充电桩设计等全部内容；
（3）基坑设计（包括但不限于支护或护坡，降、排水等内容的设计及评审工作）及基坑监测方案等所有内容；
（4）海绵城市建设设计（设计内容须满足海绵城市建设要求）；
（5）绿色建筑（建筑和配套工程的绿色建筑设计和绿色设计）及相关的监测检测；
（6）所有配套设施的施工图设计（含红线范围内围墙、道路、桥梁（如有）、给排水、绿化、景观、照明、亮化、消防智能化、通信、公专变配电（含外线如需）等所有配套设计，含供电、供水、燃气等所有管道的综合管网整合设计，包括供水、燃气、供电等专业管网的整合等）；
（7）二次深化设计，所有施工做法必须出节点详图（含参照图集内容），不得出现未经招标人同意的二次设计项目，不得使用未经甲方认可的专利产品以及市场无可竞争替代产品；
（8）包含方案策划；
（9）包含可研费用，提交可行性研究报告（报告具体内容包含：项目概述、宏观市场情况、建设条件、建设方案、投资估算与资金筹措、综合效益分析、风险分析、结论和建议等）；
（10）如果中标单位不具备招标范围内相关专业工程的设计资质，中标后应将相关内容分包给具有相应资质的单位，分包单位的确定必须经招标人同意，二次设计费用包含在中标单位的报价中，招标人不再另行支付任何费用；
如中标单位不具备相关专项设计资质，应当委托具备相关专项资质的设计单位完成专项工程施工图设计任务。专项资质的设计单位必须获得发包人认可后并签署三方协议（设计单位、建设单位、专项资质设计单位）后方可开展设计工作。否则，发包人有权将该部分内容另行委托给具有相应资质的单位，所发生的费用按实从本项目合同价中扣除。同时中标单位必须承担不在其设计范围内的其它专项设计（如有）的配合及图纸会签等技术服务工作。
（11）后续服务：1、包含但不限于本项目在相应阶段的供电继电保护定值、电能高质量评估报告、人防专项审查、消防审查、抗震审查、施工图审查、工程预算编制的配合、绿色建筑施工图审查及施工期间的设计交底、施工全过程的技术咨询和把关、工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更等；参与项目各阶段直至工程竣工的各项验收等所有配合服务；设计单位需提供与本项目相关但不在其设计范围的其他专项设计（如有）的配合以及图纸会签等技术服务，其相关费用包含在本次投标内。2、接到建设单位通知后设计单位投标项目负责人及相应专业人员必须两个小时内赶到业主单位指定地点，相关人员如未能按要求到达且解决相应问题按10000元/次处罚。3、方案、扩初、图纸会审建设单位将邀请相关专家参加会审，专家费用包含在本次投标费用中由设计单位出具。4、建设单位将引入第三方审图单位，对设计单位提供的方案、扩初、施工图进行内审，在内审过程中如发现设计单位明显违背相关法律法规、设计不合理、增加建设单位造价、设计的材料具有唯一性指定性、违背职业道德行为等上述问题视情节及造价处以50000-200000处罚/次。5、必须确保施工图质量，施工图纸审图办审图阶段只允许审查回复两次，如需三次以上回复，对设计单位处以30000元/次处罚。
（12）其余详见招标文件《第四章
设计任务书》。
三、投标人资格要求
1、资质类别和等级：具有独立法人资格并具备工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。
2、拟派项目负责人资质等级：具备国家一级注册建筑师注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位），且同时具备建筑类高级及以上职称。
特别提醒：
①项目负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）文件执行；
②职称证书若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料。
3、拟派项目负责人业绩要求：拟派项目负责人近三年（2020年11月1日以来，以合同签订时间为准）在投标企业任职期内承担过类似住宅小区项目的设计任务，且单项合同规划地上建筑面积不少于9万平方米。
注：须同时提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。若设计合同或中标通知书（直接发包证明）不能体现项目负责人姓名或业绩规模（如果设计合同和中标通知书体现的建筑面积不同，按照建筑面积少的来计取）或其他相关内容的，则另需提供原建设单位证明或建设主管部门出具的相关证明，否则不予认可。
4、资格审查的必要合格条件： 
（1）具有独立订立合同及履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；
（4）企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；
（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同）；
（7）本设计项目不接受联合体投标。
四、技术成果经济补偿
若招标完成，仅对票决时得票排名确定的第二、第三名给予一定的经济补偿：第二名给予2万元的补偿，第三名给予1万元的补偿，第一名（即中标人）及其他投标人均不予补偿；第二名、第三名的补偿费用支付：该单位（第二名、第三名）于中标结果公告发布五日内开具符合招标人要求的增值税发票，由招标人支付。本项目所有的投标文件（含废标）及其记载的智力成果均归招标人所有，招标人可无偿采用未中标人的设计方案对中标设计方案进行优化。
五、招标文件的获取
1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对项目现场的集中踏勘。
2、招标文件获取时间为：2023年11月22日至2023年12月13日。
3、招标文件获取方式：投标人使用“标证通或国信CA或CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台；
六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年12月13日9:30时，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。 
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、最高投标限价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
八、评标办法
 本项目设计采用资格后审、评定分离方法，具体详见附件。
九、特别提醒
1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
2、未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十、联系方式
招标人名称：南通市城镇房地产开发有限公司
地址：南通市崇川区城港路18号
联系人：***
联系电话：***
代理机构名称：南通通城建设工程项目管理有限公司
地址：南通市崇川区工农南路156号鑫乾国际广场A座2202
联系人：***
联系电话：***
 
 
 
 
附件：评标办法（评定分离）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）
一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。
开标时特别说明：
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
一、评标程序
资格审查→技术标评审→商务标评审→推荐中标候选人
二、投标人资格审查
参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。
资格审查必要合格条件标准

序号	项目内容	合格条件	投标申请人具备的条件或说明
1	法定代表人身份证明	法定代表人身份证明	提供有效的法定代表人身份证明
2	授权委托书（如有授权）	授权委托书	提供有效的授权委托书
3	投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人	有效的营业执照或事业单位法人证书	提供有效的营业执照或事业单位法人证书
4	企业资质类别等级	工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质	提供有效的企业资质证书
5	拟派项目负责人资格	具备国家一级注册建筑师注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位），且同时具备建筑类高级及以上职称	同时提供拟派项目负责人有效的国家一级注册建筑师电子注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位）、职称证书（职称证书若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料）。 特别提醒：项目负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2 号）文件执行。
6	拟派项目负责人为投标企业正式人员	拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同）	提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同
7	拟派项目负责人业绩	拟派项目负责人近三年（2020年11月1日以来，以合同签订时间为准）在投标企业任职期内承担过类似住宅小区项目的设计任务，且单项合同规划地上建筑面积不少于9万平方米。	须同时提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。若设计合同或中标通知书（直接发包证明）不能体现项目负责人姓名或业绩规模（如果设计合同和中标通知书体现的建筑面积不同，按照建筑面积少的来计取）或其他相关内容的，则另需提供原建设单位证明或建设主管部门出具的相关证明，否则不予认可。
8	服务承诺书	有效的服务承诺书	提供有效的服务承诺书 （格式见招标文件第六章）
9	诚信承诺书	有效的诚信承诺书	提供有效的诚信承诺书 （格式见招标文件第六章）
10	投标人远程参与开标会议诚信承诺书	有效的远程参与开标会议诚信承诺书	提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第六章 “远程参与开标会议诚信承诺书”）

三、评分标准
1、技术标评审（暗标，满分84分）
注：技术标（暗标）编制要求：技术标（方案设计文件、彩色效果图）采用暗标形式，暗标要求如下：其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等，不得出现任何可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，否则作无效标处理。
技术标上传于“勘察设计方案”模块。
由评委根据以下内容进行综合评审后打分，技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值。（四舍五入，保留小数点后两位小数）。

序号	评审因素	评审因素评分值	各评审因素细分项
1	技术标评审（84分）	设计总体构思和总平面布置（满分20分）	根据方案设计总体构思理念是否合理先进、外形是否新颖大方和建筑总平面布置是否合理、是否满足交通要求、是否满足交通流线及开口要求、是否满足建筑日照要求、绿化景观与环境是否协调、场地竖向布置是否合理等因素评分。户型图、容积率及得房率。 （优得13(含）-20（含）分，良得6（含）-13（不含）分，一般得0（不含）-6（不含）分，无内容不得分）
		设计成果的完整性（满分8分）	根据是否满足招标文件所列设计要求，设计内容是否齐全、完整等因素评分。 （优得6（含）-8（含）分，良得4（含）-6（不含）分，一般得0（不含）-4（不含）分，无内容不得分）
		设计成果的适用性（满分9分）	方案是否符合并满足招标文件要求使用功能，功能分区是否明确、人流组织及竖向交通是否合理、相关组织行为联系是否顺畅、各功能空间配置是否符合标准、是否满足功能区使用要求，并满足住宅使用的需要。 （优得6（含）-9（含）分，良得4（含）-6（不含）分，一般得0（不含）-4（不含）分，无内容不得分）
		设计成果的技术标准符合性（满分15分）	①是否符合制图标准。（满分3分） ②是否符合建筑安全要求。（满分3分） ③是否符合建筑防火要求。（满分3分） ④是否符合环保要求。（满分3分） ⑤是否符合节能要求。（满分3分） 上述各项：优得2.5（含）-3（含）分，良1.5（含）-2.5（不含）分，一般得0（不含）-1.5（不含）分，无内容不得分。
		效果图的表现（满分8分）	方案表现内容是否符合设计要求，准确表述设计意图。 （优得6（含）-8（含）分，良得4（含）-6（不含）分，一般得0（不含）-4（不含）分，无内容不得分）
		设计成果的经济性（满分15分）	对设计成果的工程造价估算是否满足招标文件要求进行评审，投资估算编制项目考虑是否全面、合理。如超过招标文件要求的设计概算，则此项不得分。 （优得10（含）-15（含）分，良得5（含）-10（不含）分，一般得0（不含）-5（不含）分，无内容不得分）
		服务承诺 （满分9分）	投标人针对本项目的设计团队设置、设计质量保障措施、技术支持、设计进度保证措施、施工配合、控制设计失误及其他有利于业主的服务等方面做出承诺，评委根据其承诺内容进行评分 （优得6（含）-9（含）分，良得4（含）-6（不含）分，一般得0（不含）-4（不含）分，无内容不得分）

2、商务标（满分16分）
2.1资信部分（6分）：
拟派项目设计组成员要求（均为投标单位正式人员）：
①建筑专业设计负责人1名，同时具有国家一级注册建筑师证书和建筑类高级工程师职称的，得1分。
②结构专业设计负责人1名，同时具有国家一级注册结构工程师注册证书和高级工程师职称的，得1分。
③电气专业设计负责人1名，同时具有国家注册电气工程师（供配电）注册证书和高级工程师职称的，得1分。
④给水排水专业设计负责人1名，同时具有国家注册公用设备工程师（给水排水）注册证书和高级工程师职称的，得1分。
⑤暖通专业设计负责人1名，同时具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）注册证书和高级工程师职称的，得1分。
⑥造价专业负责人1名，同时具有一级注册造价师注册证书和高级工程师职称的，得1分。
注：
（1）提供拟派项目设计组成员有效的对应注册证书、职称证书、与投标单位签订的有效的劳动合同；
（2）提供证书为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）文件执行；
（3）职称证书有专业要求的，若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料。
（4）注册证书须注册在投标单位且处在有效期内，如证书上未体现注册单位名称、注册有效期及其他有效信息的，则提供全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）查询截图，截图中需反映相关有效信息。职称证书除外。
（5）本项目专业负责人（6名，建筑、结构、电气、给排水、暖通、造价专业设计人员）不得为同一人、也不得为拟派项目负责人）。
2.2经济（投标报价）评审（10分）
（1）确定有效报价，投标报价不超过对应最高投标限价的为有效投标报价。
（2）确定评标基准价：以所有有效投标人的有效投标报价总价（暂定总价）的算术平均值为评标基准价。
（3）投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得10分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。
如仅有3家投标单位，计算举例如下：

单位	报价（万元）	基准价（万元）	偏离率	得分
A	125	130	（125/130-1）*100%=-3.85%	10-3.85*0.2=9.23
B	130		0	10
C	135		（135/130-1）*100%=3.85%	10-3.85*0.1=9.62

备注：评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；投标人的投标报价如经评标委员会修正且经投标人确认的，其投标报价为修正后的评标价。
3、中标候选人的推荐：
总得分=技术标得分+资信得分+投标报价得分。得分四舍五入后保留两位小数。评委完成评标后，应按总得分由高至低的顺序向招标人推荐前5名为中标候选人（不排序）。总得分相同且影响入围时，以投标报价低的优先入围；如总得分和报价均相同时由招标单位以抽签形式决定中标候选人入围单位。
经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的中标候选人数量，但不少于3名时，全部推荐为中标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
评标结果公示期间因投诉或质疑导致中标候选人少于五家时，中标候选人数量不再递补。
注：总得分不带入定标阶段。
4、评标报告
评标委员会各成员对各投标文件独立进行评审并提出评审意见，经过讨论汇总后形成综合评审意见，内容主要包括：评审情况和推荐理由。
四、定标程序
定标工作由招标人组建的定标委员会负责。
1、组建定标委员会，定标委员会成员数量为5人或以上单数；
2、组建监督小组；
3、定标会议
招标人应当收到评标报告之日起10日内召开定标会。
定标委员会成员应当遵循择优的原则，采用直接票决定标的方法在评标委员会推荐的中标候选人中择优确定拟中标人。
招标人或招标代理机构在定标前介绍项目情况、招标情况、清标情况等。
招标人或招标代理机构介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。
4、中标候选人递交的定标评审资料具体内容如下：
1）技术标（必须与在CA系统上传的内容一致）；
2）轻质展板（A1图幅）：
总体鸟瞰图（日景、夜景各1张）；若干典型建筑的人视点透视图，每栋建筑不少于2张；主出入口的人视点透视图不少于1张。
3）企业信誉
自2020年11月1日以来(以获奖证书或获奖文件为准)，拟派项目负责人设计的住宅工程获省级及以上建设行政主管部门颁发设计奖项（不超过3项）。
注：
①须提供获奖证书或获奖文件（如未能体现“企业信誉”要求内容，可补充其他相关佐证材料。）。省级及以上建设行政主管部门仅指省住建厅、建设部，其余部门或协会不予认可；
②时间以证书颁发时间或文件刊印时间为准（获奖证书与获奖文件落款时间不一致的，以获奖文件刊印时间为准）；
5、定标评审资料的递交。投标人须按要求提供定标评审资料，具体如下：
①定标评审资料（含技术标、企业信誉，不含轻质展板）5套（纸质）。
②轻质展板2套。
③电子光盘（含所有定标评审资料内容）1套。
投标人须自行制定标评审资料的封面，并将上述资料并分别密封在对应封袋内提交（纸质材料还需自行制定目录，提供复印件或打印件并按顺序装订成册），封袋上应标明项目名称、“定标评审资料-技术标、企业信誉”、“定标评审资料-轻质展板”、“定标评审资料-电子光盘”、投标人名称、日期，且封袋上加盖投标人公章。所有技术标、企业信誉的复印或打印件均须加盖投标人公章（或加盖骑缝章），展板上需标明投标单位名称。
以上所有资料在定标前按招标人或招标代理具体通知进行递交。
如未按时递交或被发现技术标与在CA系统上传的内容不一致的，视作放弃本项目中标候选人资格。
中标候选人单位未在规定时间截止前递交定标评审资料，视为自动放弃定标评审，其余中标候选人参与下一步定标评审。
6、定标（票决法）
（1）票决法：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。
（2）定标（择优）因素：由组建的定标委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评定，投票决定：

序号	定标因素
1	建筑造型是否富有现代气息，造型美观性评价
2	设计总体构思和总平面布置的合理性（户型图及容积率）
3	设计成果的完整性、实用性、技术标准的符合性、经济性
4	结合安置房住宅特点，符合安置房住宅的要求
5	设计方案各项指标的科学性、合理性。
6	自2020年11月1日以来(以获奖证书或获奖文件为准)，拟派项目负责人设计的住宅工程获省级及以上建设行政主管部门颁发设计奖项（不超过3项）。

五、在定标结束后将对定标结果公示在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。
六、中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
拟中标人因质疑投诉问题被取消中标资格，招标人将重新招标。
七、评标过程中出现本评标办法未尽事宜。